秋冬大气污染防治实施方案(冬季治污减霾施工方案)

11月13日，市政府印发《石家庄市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，确定秋冬季大气污染综合治理目标及主要任务，其中明确，PM2.5平均浓度要同比下降4.5%，力争下降5.5%。
2018-2019年秋冬季（2018年10月1日至2019年3月31日），我市将针对燃煤、工业企业、机动车、扬尘、大型柴油车等重点污染源开展综合治理，并实施差异化错峰生产，有效应对重污染天气，加强执法检查和督查问责，确保全市PM2.5平均浓度同比下降4.5%，力争下降5.5%，重污染天数同比减少2天。
统筹兼顾清洁取暖与温暖过冬坚持从实际出发，统筹兼顾清洁取暖与温暖过冬；在优先保障2017年已经开工的居民和供暖锅炉“煤改气”“煤改电”项目用气用电基础上，严格执行市下达的“双代”目标；坚持先立后破，对于以气代煤、以电代煤等替代方式，在气源电源未落实情况下，原有取暖设施不予拆除。
对暂不具备清洁能源替代条件地区推广使用洁净煤；严厉打击劣质煤销售，确保市域内使用的煤炭质量符合国家和地方煤炭质量标准；完成散煤替代的地区，防止散煤复烧。
依法依规加大燃煤锅炉淘汰力度，2018年12月底前，基本完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉（除层燃炉、抛煤机炉外）超低排放改造；完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰年度任务。
积极推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造。
加快推进燃气锅炉低氮改造，2018年12月底前，完成10蒸吨以上燃气锅炉低氮改造，改造后氮氧化物排放浓度不高于30毫克/立方米。
10家重污染企业要完成搬迁改造2018年12月底前，完成石家庄市环城生物化工厂等10家重污染企业搬迁改造任务，城市建成区钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。
2018年11月底前，压减退出水泥产能350万吨。
启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作，2018年12月底前，压减退出焦炭产能130万吨。
坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。
列入关停取缔类的，切实做到“两断三清”；列入整合搬迁类的，依法进行环境影响评价；列入升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行，并向社会公开，接受社会监督。
对“散乱污”企业集群，制定总体整改方案并向社会公开，实行整体整治，并同步推进区域环境综合治理工作。
对能耗低、污染小、科技含量高、市场前景好、发展潜力大，但因手续不完善、规划未落实、污染治理设施不健全被列入“散乱污”的企业，要积极创造条件，加强规范改造、扶持提升。
火电等行业将执行特别排放限值 2018年11月15日起，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值，并有序推进钢铁、焦化行业超低排放改造。
2018年11月底前，完成河北力马燃气有限公司脱硫、脱硝、除尘改造；完成4家112MW燃煤电厂脱硫、脱硝、除尘改造；推进河北敬业钢铁有限公司超低排放改造。
在安全生产许可条件下，对工业企业物料实施封闭储存、密闭输送、系统收集，实施生产环节无组织排放治理，2018年12月底前基本完成。
禁止新增化工园区，加大对各类园区的整合提升和集中整治力度，减少工业聚集区污染。
按照“一区一热源”原则，推进淘汰园区内分散燃煤锅炉。
2018年12月底前，按照国家和省有关要求完成陶瓷、常用有色金属冶炼等工业排污许可证核发工作，将差异化错峰生产方案载入排污许可证。
加大依证监管执法和处罚力度，严厉依法打击无证排污违法行为。
扬尘治理费用要列入工程造价建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。
5000平方米及以上土石方（含破拆、改造等）建筑工地全部安装PM10在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。
将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价；将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。
积极推进露天矿山综合整治，对违反资源环境法律法规和有关规划、污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对环保不达标的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成经相关部门组织验收合格后方可恢复生产。
推进秸秆肥料化、原料化、饲料化、基料化、能源化等综合利用。
2018年12月底前，秸秆综合利用率达到96%。
控制农业氨排放，2018年化肥使用量减少8000吨，氮肥利用率提高到38%；畜禽粪污综合利用率达到70%。
加快淘汰国三及以下营运重型柴油货车2018年12月底前，对新生产、销售的车（机）型系族，全面开展抽检工作。
严格新注册登记柴油车排放检验，在对新注册登记柴油货车开展检验时，要通过国家机动车排污监控平台逐车核实环保信息公开情况，查验污染控制装置，开展上线排放检测。
对物流园区、货物集散地、涉及大宗物料运输的工业企业、公交场站、长途客运站、施工工地等车辆集中停放、使用的重点场所，开展入户监督抽测，同步抽测车用燃油、车用尿素质量及使用情况。
2018年11月底前，建立城市专项作业车治理机制和非道路移动机械使用备案制度；2018年12月底前，完成非道路移动机械摸底调查，划定并公布低排放控制区。
低排放控制区禁止使用冒黑烟等高排放非道路移动机械，对出现冒黑烟的地区，向社会通报并责成整改。
低排放控制区内使用的工程机械定期开展抽查。
加快老旧工程机械淘汰力度。
按照国家和省要求制定营运车辆结构升级三年行动方案，加快淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车。
自2018年11月15日起，建成区新增及更新的公交、环卫、邮政车辆等基本采用新能源或清洁能源汽车。
制定2020年底前建成区公交车全部更换为新能源汽车的实施方案。
严厉打击黑加油站（点）2018年11月底前，组织开展打击黑加油站（点）专项行动，对排查出的“黑加油站（点）”、非法小炼油厂及其他存在违法违规行为的加油站（点）建立台账，明确责任部门、责任人和完成时限。
对“黑加油站（点）”、“黑油罐车”、非法小炼油厂，要立即查封，并予以拆除后，严防死灰复燃；对未安装或不正常运行油气回收装置的加油站（点），依法予以查封并限期整改；对计量性能不合格加油机和质量不达标油品予以收缴或销毁。
禁止销售低于国六标准的汽油柴油。
加强对炼油厂、储油库、加油（气）站的常态化监督检查，2018年12月底前从炼油厂、储油库、加油加气站抽检2100批次；从高速公路、国道、省道沿线加油站抽检尿素100次。
开展工业炉窑污染治理专项行动2018年12月底前，制定工业炉窑综合整治实施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类提出整改要求，明确时间节点和改造任务。
重点加大对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑的淘汰力度。
加快淘汰化肥行业固定床间歇式煤气化炉。
2018年12月底前，基本取缔燃煤热风炉、钢铁行业燃煤供热锅炉；基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造，煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米；大力淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。
禁止掺烧高硫石油焦。
全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设施，水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施。
禁止新改扩建涉高VOCs含量的项目2018年11月底前，对石油化工、制药、有机化工、焦化、表面涂装、印刷、印染、木质家具、橡胶和塑料制品、制革、纺织面料鞋生产制造、平板玻璃等行业，开展VOCs深度治理；对37家制药企业已有VOCs治理设施进行升级改造，提高VOCs去除效率。
2018年12月底前，完成工业行业VOCs综合整治，并按要求安装在线监控装置。
对未完成的企业依法实施停产整治，纳入错峰生产方案。
禁止新改扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。
2019年1月1日起，汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用状态下的VOCs含量限值分别不高于580、600、550、550克/升；汽车修补漆全部使用即用状态下VOCs含量不高于540克/升的涂料。
含VOCs废水的输送系统在安全许可条件下，应采取与环境空气隔离的措施；含VOCs废水处理设施应加盖密闭，排气至VOCs处理设施；处理、转移或储存废水、废液和废渣的容器要密闭。
达到要求的建筑施工工程可正常施工严格落实《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》（冀气领办〔2018〕238号），科学制定应急减排措施，按照省要求完成重污染天气应急预案减排措施清单编制。
工业企业应急减排，要优先调控产能过剩行业和高耗能高排放行业，对同行业企业根据污染物排放绩效水平进行排序并分类管控，优先对城市建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取停产、限产措施，落实细化到企业各工艺环节，实施清单化管理。
指导企业“一厂一策”制定应急减排方案，优先选取污染物排放量较大，且能够快速安全减排的工艺环节，并在厂区显著位置公示不同应急级别停产限产措施，接受社会监督。
建筑施工工程依法依规取得施工许可的，在确保污染防治设施稳定运行、扬尘管控措施严格到位的情况下，秋冬季可以正常施工。
重污染天气应急响应期间，在严格落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”要求的情况下，优先保障国家和省、市重点项目、扶贫易地搬迁项目和当地政府确定的民生工程正常施工；其他工程项目除土石方（含破拆、改造）工程停工外，室内地面铺装、内外墙体及内部装修等工序，在严格落实环保措施的前提下，可不采取停工措施；为重点项目配套的砂石料场、商品砼企业，在严格落实环保措施要求、环保设施健全并稳定运行、污染物稳定达标排放的情况下，可采取轮换生产等减排措施，确保国、省、市重点项目建设需要。
除红色预警外，原则上不单双号限行机动车限行由市政府决定或由有关县（市、区）政府报请市政府同意后实施，并至少提前1天向社会公告。
除重污染天气红色预警期间外，原则上不得采取单双号限行措施。
机动车限行期间，军队、警务、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、环卫作业、市政设施维护、民生保障、执法、公交、客运、出租、燃气车辆及新能源汽车（纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车）不限行。
对符合环境保护要求，稳定达标排放的战略性新兴产业、科技创新、电子商务、互联网产业、文化创意设计业等，不予停产限产。
对于民生领域具有合法手续、完成挥发性有机物深度治理，污染物稳定达标排放的餐饮、洗涤、修理等生活服务业，不采取停工停业措施。
采暖期，重点对钢铁、建材、焦化、铸造、炭素、有色、原料药（农药）等高排放行业实施错峰生产，根据月度空气质量预测预报结果，适当调整错峰生产时间。
对依法获得排污许可证、污染物稳定达标排放、在线监测数据真实有效且符合现行产业政策的上述行业企业，本着“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，按照绩效评价指标进行分类管理、实行差异化错峰生产，建立清单，细化落实到具体生产线、工序和设备，并明确安全生产措施，严格防止“一刀切”，严禁不分青红皂白地停产限产。
对符合环保要求、污染物稳定达标排放的其他行业企业，采暖期可不予错峰生产。
对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成2018-2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的，必须全面采取错峰生产措施，依法责令停产整治。
对属于《产业结构调整指导目录》限制类的，提高限产比例或实施停产。
在橙色及以上重污染天气预警期间，原则上不允许柴油货车进出厂区（保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品，以及为外贸货物、进出境旅客提供港口集疏运服务的国五及以上排放标准的车辆除外）。
重点企业和用车单位，要在车辆出入口安装视频监控系统，并与环保部门联网。
重点企业要建空气质量监测微站点完善网格化环境监管体系，2018年12月底前，按照省统一部署，初步建成省环保厅和各市、县大气环境监管大数据平台，实现对各级网格和各类污染源的集中在线监测、全程监控和监管指挥。
在国控监测网基础上，进一步将省控、市控和县控空气质量监测点位统一联网。
2018年12月底前，全市21个工业园区建成20个空气质量自动监测站，实现对工业园区空气质量的实时监控和定期考核。
全市至少建成一套环境空气VOCs监测站点。
2018年12月底前，排气口高度超过45米的高架源，全部安装自动监控设施且数据传输有效率达到90%，逾期未安装的予以停产整治；加强对在线监控设施的运行监管和异常情况的及时处置，企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常情况下，要保证自动监控设施正常运行并联网传输数据；钢铁等重点企业厂区内布设空气质量监测微站点，监控颗粒物排放与管控情况。
2018年12月底前，完成10套左右固定垂直式、1套移动式遥感监测设备建设。
建成机动车排放检验信息系统平台；启动开展工程机械安装实时定位和排放监控装置；启动开展重型柴油车车载诊断系统远程监控；完成17个年销售汽油5000吨以上加油站油气回收自动监测设备安装工作。
保利西山林语动态：保利西山林语，北区已于今年8月底交房，南区预计2021年交房，9月南区已获预售证，开盘加推，销售额已超8亿元，现在售户型为170㎡洋房、200-380㎡别墅，洋房售价10000元/平起，叠拼别墅，均价12000元/平；联排美墅，均价16000元/平。
项目简介：保利西山林语是由河北保利房地产开发有限公司斥资建设的别墅项目。
“林语系”自诞生以来一直强调对城市配套和自然资源的占有，对产品的打造从区位、规划、环境、配套、园林、户型到外观每个环节精益求精，并经过九代改良细节升级，已经成为中国别墅保利旗下深受别墅客户热爱的产品系列； 保利西山林语择址翠屏山别墅区，中山路延长线上，与石家庄“国宾馆”翠屏山迎宾馆为邻；高等学府环绕左右；横山、抱犊寨、千亩湿地公园、植物园等天然大美；距 新百广场12公里，交通便捷；社区采用市政集中供暖、民用水电。
保利西山林语规划总占地500亩，总建面24万平米，项目一期110亩地，二期占地400亩，总建面18万㎡，户数：872户。
二期涵盖建筑面积62-375平米的洋房、叠拼、联排。
同时西山林语规划建设约2万平米的风情商业街，包含保利地产若比邻大型超市、洗衣、美发等生活配套，全方位满足客户的生活和休闲娱乐需求。
效果图保利西山林语基本信息 单价 待定 产权年限 70 区域商圈 鹿泉西部山前区 户型 三居室(171.00㎡)三居室(171.00㎡)三居室(277.00㎡) 收房时间 预计2021年10月南区交房 开盘时间 2018年9月24日南区开盘碧桂园桃园里动态：碧桂园桃园里，建面120-270㎡六层精智洋房热询中，项目所在地西望太行山，南依太平河， 临近全市水源保护区、植物园、秋实公园，太平河、滹沱河、石津干渠。
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碧桂园桃园里项目所在地西望太行山，南依太平河， 全市水源保护区， 植物园、语林园、秋实公园绿树成荫，太平河、滹沱河、石津干渠碧波荡漾；项目五重立体园林，在尊重自然生态的基础上，因地制宜，对细节精雕细琢，讲求立体层次感和艺术感。
庄重大气的入口，东方园林步移景异的空间布局，多种乔木构成的林带勾勒成连绵的绿意空间，自然的花园，人与建筑、自然达到完美的融合。
在山水中造别墅，绿化 ，在这里，安静本身就是一种声响。
聆听海棠花开的声音，品味万物生长的节奏，跟随心的向往，漫步花海林间。
效果图碧桂园桃园里基本信息 单价 待定 产权年限 70 区域商圈 鹿泉植物园 户型 其它户型(350.00㎡)五居室(320.00㎡)其它户型(660.00㎡) 收房时间 预计2019年6月30日交房 开盘时间半岛名邸二期动态：半岛名邸二期双十一特别推出精品特价房源，限量钜惠，礼献石门！更有十万红包等你来抢！项目简介：半岛名邸二期总占地面积43217平方米，总建筑面积14.9321万平方米，规划8栋精品大宅，2栋商业办公楼。
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项目内部配套有近3万平米的西班牙风情商业街区，尊贵名流会所、高端商务公寓、精品主题酒店，同时专设双语幼儿园。
金柳林外国语学校作为项目的教育配套，集幼儿园、小学、初中、高中为一体，在2018年成为北外国际教育集团旗下首家“北外国际外语特色实验学校”，为半岛名邸的孩子们提供更加优质的教育资源。
半岛名邸周边配套丰富，有太平河公园、南高基公园、滹沱河湿地公园、城市森林公园等多个公园环绕；北国超市、北国益庄购物中心、红星美凯龙等大型商超；260医院、省胸科医院等医疗资源；中国农业银行、中国邮政储蓄银行、中国工商银行、中国建设银行等金融机构。
半岛名邸紧邻胜利大街交通便利，公交2路、77路、31路、112路、118路、131路、132路、146路、148路、164路、192路等公交车“金柳林学校”站下车即到；在建中的地铁2号线柳林铺站位于项目附近；自驾至胜利北街与北外环交汇处北行200米路西即到。
效果图半岛名邸二期基本信息 单价 待定 产权年限 70 区域商圈 长安北国益庄 户型 三居室(110.43㎡)六居室(376.36㎡)三居室(145.36㎡) 收房时间 预计2020年8月底交房 开盘时间 2018年9月28日二期开盘盛邦大都会五期动态：盛邦大都会五期，裕华区、二环内、纯现房，项目均价20000元/平，首付仅需20万，即刻住现房，项目位于建设南大街与南二环交口西行400米路东。
96-233㎡墅质户型，三室赠送16平米空中花园，新品房源再次加推。
详询。
项目简介：盛邦大都会五期总建筑面积308万平。
项目位于建设大街与东岗路交口南行，建设大街两侧，将建设成为集居住、办公、购物、休闲、娱乐、餐饮等多种功能于一体的城市综合体。
盛邦大都会五期项目规划90万平米商业配套，业态涵盖大型商业、综合商超、酒店，写字楼、公寓及已运营的宝力健体 ，内设恒温游泳馆、瑜伽馆、器械室等健身场馆。
盛邦大都会五期是盛邦集团打造的住宅项目，在原有品质基础上，进一步升级，南向窗户在断桥铝双层中空玻璃基础上，提升为断桥铝三层中空玻璃。
户型设计上充分考虑家庭各成员之间的生活需求，卫生间门洞开口满足适老化设计。
景观设计上，更加注重人与景观之间的互动和参与。
房源标准配备新风系统和直饮水系统。
【新风系统】 盛邦大都会五期创造性引入家庭除霾新风系统，PM2.5一次性过滤高于95%。
【 水处理系统】 水处理系统，采用全屋净化技术，有效去除水中硬度因子，让生活更纯净健康。
【一键报警】 客厅，卧室等多处位置安装一键报警器，多重防护保障家人的安全。
【电梯】 打造电梯轿厢，仿石材拼花地面铺装，玫瑰金镜面蚀刻，安全扶手等。
【石材立面】 建筑外立面1-3层采用干挂石材【卡拉麦里金】，4层以上真石漆。
【园林篇】 托斯卡纳园林风格，百米楼间距，六大景观园林组团与8栋建筑融合。
【物业篇】 盛邦大都会5期由河北盛安物业提供物业管理服务，以“4F服务准则”、“五大智能化系统”为核心服务模式。
效果图盛邦大都会五期基本信息 单价 均价20000元/平方米 产权年限 70 区域商圈 裕华新火车站 户型 二居室(96.00㎡)三居室(139.00㎡)四居室(233.00㎡) 收房时间 待定 开盘时间 2018年8月初五期1#、2#开盘