
户籍松绑,中国城镇化最大障碍消除。
在下一个经济周期,没有比城镇化更大的红利了。
一些分析文章称,二线城市迎来人口红利,三四线城市人口将加快流失。
按照第一财经2018年相关统计,中国目前有70个三线城市,90个四线城市,129个五线城市。
在汹涌澎湃的城镇化浪潮中,它们未来命运会怎样?是人口逐渐流失到周边大城市,一点点空心化吗?陕西省汉中市,西成高铁节点城市,距离这两年抢人大战的明星城市西安和成都,一个277公里、一个445公里;高铁车程一个1小时13分,一个2小时15分钟。
五一期间,齐鲁晚报记者在家乡汉中所闻所见说明,四五线同样充满发展机遇,同样是创业乐土。
在汉中,城镇化浪潮引发的生产方式、生活方式、消费方式、生存态度的变化正在这个五线城市潜滋暗长。
目前,中国城镇化率刚过40%,汉中如何抓住城镇化红利?这个周期会持续多长?当房地产引擎逐渐降速,一个深度城镇化的五线城市又该如何谋局,安身立命?是谁在支撑高达98.2%的房地产投资增速?汉中在城镇化浪潮中,轮番经历了在其他城市上演的故事:撤县设区、失地农民、土地财政、拆二代、高铁效应、逃离北上广、 返乡民工……在第一财经的划分中,汉中与被视为收缩型城市样本的伊春、房子卖出白菜价的鹤岗,以及并入济南前的莱芜同属五线城市。
汉中市2区9县行政区划(注:南郑县于2017年撤县划区)2017年末,汉中市常住人口344.93万人,与山东滨州接近。
2018年汉中市人均GDP为42672元,陕西省排第7,与排名山东第16的临沂接近。
2019年一季度,汉中市GDP增速8.7%,位列陕西省第一,这个增速接近在山东排第6的德州。
一系列经济数据中,亮瞎全省的是,一季度汉中市房地产开发投资增长达到98.2%!这个数据显示房地产正是这座西北城市的第一引擎。
围绕房地产开发以及高铁效应,汉中走上了与伊春、鹤岗、莱芜截然不同的道路。
滴滴旗下的青桔单车显示出的汉中市区骑行范围,一南一北勾勒出一个正在迅速扩张的五线城市的活力半径——汉江边上绵延5.6公里的湿地公园,成为新的城市中心。
2018年,汉中新房均价5000元/平方米,位于南部湿地公园一线房价已破万。
这些小区的环境、房型设计不亚于一线城市。
2013年,上述江景房才3000元/平方米,刚开发的滨江大道上空无一人,坐拥一线江景的一幢幢高层建筑,正是典型的“鬼城”形象,那时的回迁片区还开满了油菜花,但现在,这些地方填满了人。
2017年底西成高铁开通后,汉中房价快速进入上涨通道,而城市北部崛起汉中最大回迁房片区兴汉新区。
一南一北两个新的人口聚集地,构成了这座城市的两个圈层。
汉中产业人口低,汉中籍大学毕业生外流严重。
是谁在消化汉中的房地产,支撑了高达98.2%的房地产投资增速?只有一个答案——城镇化。
当地人最大的期待是拆迁汉中市下辖2区9县,与拥有9县3区的临沂类似,其中南郑区于2017年撤县设区并入汉中市区,周边几个大县人口均在四五十万左右。
这里唯一的高新技术产业就是航空和军工产业,以陕飞为代表,历史渊源追溯到1970年代中苏交恶后的三线建设。
地处秦岭深处的略阳县依仗当地铁矿资源支撑了整个汉中的钢铁产业。
但在当前经济周期下,钢铁产业一蹶不振,扎根略阳的第一代产业工人都是1970年前后支援三线来到这个山沟的。
这里还属于2008年汶川地震灾区,生态环境脆弱,而钢铁产业导致环境污染严重。
当地国有钢厂被民企收购后,有能力的家庭举家迁回上海、大连、西安等地,或者就在汉中市区买房安家。
略阳渐显空心化疲态,这一幕像极了因林业兴废的黑龙江伊春。
而从传统产能中释放出来的产业工人,面临几年前济钢工人分流时同样的选择,只不过他们的选择余地很小,当地没有什么产业可以吸纳这些经验丰富的技术工人,他们只能远走他乡,去河北、山东等钢厂打工,或者就近在汉中做小买卖,卖建材,搞装修……成为房地产这个新崛起的产业链大军中的一员。
从2016年开始,汉中全力推进棚户区改造,汉中北部崛起了投资达2000多亿的兴汉新区,其中兴汉新区四大安置项目可容纳2.6万户7万人居住。
7万人是个什么概念?这个数量与2018年城市抢人大战10大赢家之第10位的合肥新增12万人口只差5万。
只不过,这些城市抢的主要是大学毕业生,而兴汉新区吸纳的主要是转为城镇居民的农民。
官方数据显示,截至2018年5月,汉中市共有开发公司376家,汉中市人均住房面积从2010年的21.6平方米增加到39.6平方米。
这一年,汉中累计完成房地产开发投资89.4亿元。
当地人的最大期待是拆迁。
不过五线城市的拆迁补偿与济南吴家堡16800元/平方米的价码有天壤之别。
西成高铁未开通前,拆迁补偿为一平方米2000多元。
一幢五层楼的房子,除了能分到2套100多平米房子,还能有200多万货币补贴,村里的送奶工(家养几头奶牛挤奶送奶的)、建筑包工头(能揽些小活儿的)一下成了暴发户……2018年,楼房的拆迁补偿涨到3300元/平方米。
大面积拆迁和棚改导致大量农村人口城镇化。
10年前,如果他们离开土地,不去珠三角的流水线又能去哪?但现在,他们有了更多的选择。
农民工去哪儿了?如果家乡有就业机会,谁还会背井离乡国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》显示,2018年农民工比2017年增加184万,创历史新低;2018年在京津冀和珠三角就业的分别比2017年减少27万人和186万人,而在中部和西部地区就业的农民工比上年分别增加139万和239万。
根据国家统计局数据,2018年加入城镇户籍的人口增加了1605万,剔除自然增长人口,至少有超过1200万农村人口实现了农转非。
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