清河社区治理经验(清江浦区京北社区：“解忧杂货铺”构建社区治理新模式)

日前，家住清江浦区府前街道北京新村小区的金绍平老人了却了一桩烦心事。
以前从自家院子进入室内前需要迈过几层台阶，由于患有腿疾，每次上台阶都很困难。
社区知悉情况后，立即联系相关部门在台阶上方安装了扶手，让老人不再为“进家门”发愁。
今年以来，京北社区在发挥网格化工作机制的基础上，以推进“精网微格”工作为核心，积极建设“睦邻驿站”，聚焦民情事务、协调内外资源、化解矛盾纠纷，把服务渗透到千家万户，共建共享、全民参与，切实为群众解忧愁、办实事，打造群众“解忧杂货铺”，构建社区治理新模式。
金绍平老人今年73岁了，平日独自居住，子女因工作原因不常陪在身边。
“社区对我很关心，有什么困难，总是第一时间帮助解决。
”金绍平说，因为腿脚不便，工作人员经常上门走访，关心她的生活起居情况，帮忙做家务，搀扶她去散步，去年还帮助申请了适老化改造，在家里安装了辅助设备，让她生活得既开心又舒心。
社区微网格长陈霞说：“对金阿姨的服务只是社区日常工作一部分，包括便民代办、民意收集、矛盾化解等。
我们不光欢迎居民有事没事来社区聊一聊，自己也会主动上门问一问。
”上周，陈霞和同事一起来到八区13幢的独居老人文老伯家中探望，分别在卫生间和厨房的地面安装防滑垫，还在浴室和家门口放了小凳子，方便老人洗浴和换鞋。
为进一步强化“睦邻驿站”的服务效能，当好群众的“解忧杂货铺”，社区找准群众的“需求点”，优先将组织协调能力、宣传发动能力、议事协商能力、有奉献精神的老党员、老教师、老专家选为微网格长，并结合警官、检察官、法官、律师“三官一律”进网格以及社会组织、志愿者队伍，组建了69人的“睦邻驿站”管理团队。
社区党委书记王红霞介绍，依托“睦邻驿站”，扎实开展“早碰头、日双巡、月走访”活动，对“微网格”内居民人员流动、信息变化、安全隐患、矛盾纠纷等情况进行分析研判，以群众视线审视问题，尽快找到矛盾根源并“对症下药”，确保“小事不出网格，大事不出社区”。
此外，社区将街道特色品牌——“志愿有邻”服务理念植入“睦邻驿站”工作，使网格化实现“实体化”，让社区服务在末端得到延伸，这样一来不仅小区居民十分满意，辖区商户也受益。
前不久，社区网格员李梦月再次来到陶大厨时鲜小馆，老板吴兴磊一看到“蓝马甲”便开心地指着后厨新换的排水管和油烟设备说：“都处理好了，现在也不堵塞了，得亏你们跑前跑后帮忙找人维修。
”长久以来，细致入微的服务让商户们感到既贴心又暖心，无论遇到什么难题，社区总是不余遗力地帮助解决。
京北社区有淮信楼、化工局、农行宿舍、乡镇企业局宿舍等多个老旧小区，八十周岁以上的常住居民近300人，老年人比重较大。
网格员曹源源在日常走访中了解到，不少老人居住在高层，上下楼梯十分吃力，经常是上了楼就不愿意再下去了，想要散散步，或是跟棋友斗两局，都只能凭窗眺望。
社区党委坚持以群众需求为导向，经过实地走访、两委讨论等，决定对既有居住小区（主要为六楼及以上楼层）进行适老化改造，在三到四楼之间的转角处安装折叠座椅、扶手等，供居民上楼过程中歇脚使用，补上社区养老服务设施短板。
家住淮信楼的陈老伯多次对社区表示赞赏：“过去爬楼梯对我们老两口而言真是一大‘考验’，每天就闷在家里。
这下好了，有了这个折叠椅，爬楼中途可以歇歇脚、喘口气，咱们社区服务工作还是很周到的。
”据了解，此次设备安装主要集中在社区第五网格内淮信楼、农行宿舍等生活院，社区将在近期对纺站、商业局等八个老旧生活院进行安装，并同步更新室外灭火器，强化小区消防安全。
自“睦邻驿站”投入使用以来，已收集小区居民意见建议40余条，协助解决居民矛盾纠纷17件，办理民生服务实事11件，得到了群众的一致肯定。
此外，社区在“睦邻驿站”的基础上，结合辖区实际，延伸打造“睦邻广场”“睦邻会客厅”“睦邻茶坊”等特色品牌，进一步做实做深做优驿站特色服务品牌。
“基层社区就是群众的‘解忧杂货铺’，我们要努力成为群众的‘知心人’，着力打造便民高效的服务环境，让百姓得到实惠。
”王红霞表示，将坚持人民至上的工作理念，从小处、细处着手，继续抓好“精网微格”工作，把“睦邻驿站”打造成便民利民的温馨阵地，让城市更有温度、居民更有幸福感。
融媒体记者：蒋童