赞扬改革(改革赞歌)

河西走廊，漫漫丝路，曾是“古来征战几人回”的地方。
出了嘉峪关，在那终年积雪的祁连山下，是浩瀚的戈壁滩。
大如斗，小如豆的卵石铺在砂土原野上，形成了一片无边无际的荒莽。
团团簇簇的骆驼草、芨芨草和红柳散布开来，给戈壁点缀上了一些生机。
历史上许多朝代都在此投入大量人力物力致力开发，都渴望通过屯垦戍边使这里上千万亩的戈壁盐碱变为麦浪滚滚的良田。
尽管各朝各代都付出了很大辛苦、很多的物资钱财，可没有一个朝代能如愿以偿，接连的失败，使他们不能不偃旗息鼓，鸣金收兵。
戈壁依旧是戈壁，碱滩依旧是碱滩，凄凉依旧是凄凉。
荒无人烟的戈壁滩新中国成立以后的1963年11月，经周恩来总理批准，同意组建中国人民解放军生产建设兵团农业建设十一师。
1964年初，农建十一师正式成立，他的战斗任务很明确，向这片不毛之地宣战，唤醒这沉寂千年的戈壁盐碱滩。
他把重点开发、建设的首战目标放在疏勒河流域，所建团、场有：黄花农场、饮马农场、小宛农场、西湖农场、工程团等。
开发河西需要技术、知识、劳动力和管理。
大中专毕业生来啦！转复官兵来啦！城市知识青年来啦！……各路精英和各种人才从四面八方、五湖四海汇聚农建十一师。
从此拉开了甘肃军垦屯垦戍边、创业、建设、发展的序幕。
一值得一提的是，在这支兵强马壮的军垦大军中，有一支英勇善战而又不同于专修“地球”的部队，那就是农建十一师工程团。
该团驻地在玉门镇车站南侧2公里处，强项以专攻水利工程建设为主，兼攻厂房建设和设备安装。
曾出色的承建昌马总渠和东干渠、安西总干渠、老寺庙干渠、王宝干渠、西湖干渠和黄花、蘑菇滩、边湾等场的灌排渠道，以及黄羊镇糖厂、嘉峪关水泥厂、嘉峪关氮肥厂的设备安装。
该团1970年随军垦改编更名为兰州军区生产建设兵团第一师工程团；1974年军垦移交酒泉地区农垦局，更命为酒泉地区农垦局工程大队；1980年元月，省农垦局定名为甘肃省农垦建筑工程公司。
该公司成立后，因水利建设任务减少，由水利建设为主转为以房屋建筑安装为主，曾转战在低窝铺、玉门市、敦煌、嘉峪关、清水十号基地等胜利完成工业及民用建筑安装工程。
改革开放以来，随市场经济的推波助澜，公司现已发展成为集农业、工民建筑及建材工业于一体、产供销一条龙的现代化综合企业。
公司下属有酒花公司、七道沟农场、农工商贸大市场、工程项目部、水泥制品厂、木制品加工厂、塑钢门窗厂、制砖厂、钻井队等9个二级企业。
近年来，公司贯彻落实科学发展观，面对市场及时调整产品结构，优质的啤酒花为公司插上了腾飞的翅膀。
2100亩优质啤酒花生产基地，啤酒大麦与酒花的加工、销售已构成了公司的支柱产业，而建筑建材成为辅助产业。
上述就是酒泉公司任书记向我介绍的农垦建筑工程公司的情况，他特别强调的对我说，建筑公司、下河清、官庄可是有写的，建筑公司的毛录让是陕西来的知识青年，这数十年来他心系农垦，领导建筑公司干了不少事，应该好好写一写……二裕盛公司的轿车将我送进建司的大院后就返回了。
建司坐落在四周农田环绕的独门独院内。
略嫌陈旧的办公大楼坐南朝北。
院内停放着两辆通勤车，除去麻雀的鸣叫声外，空旷的大院里嫌得特别清静。
我向二楼走去，终于看见一间敞开门的办公室……办公室的主人叫高林，是建司党委副书记兼纪委书记。
他对记者说：“这几天公司全体机关人员都在突击抢种树，听说您要来采访，毛总经理专门安排我在此等候……”下午公司办公室主任张燕陪同记者在毛总经理办公室，记者一边看公司材料，一边等候与毛总相见。
毛总办公室不大，文件柜、书柜、老板桌、沙发茶几……将办公室挤得满满当当。
我仔细浏览了他的书柜，里面堆满了文学、哲学、历史等书籍，还有几十本毛泽东、邓小平、江泽民文选和胡锦涛的讲话等。
看得出毛总是位博览众书、勤奋好学的学者型领导。
不知过了多久，一位剽形大汉穿着满身尘土的迷彩服风风火火的闯进来，张燕急忙起身向记者介绍，这就是公司毛总，毛总一边向记者表示谦意，一边利索的换衣服、洗脸。
动作迅速、麻利，胜似军人，一边还吩咐张燕把书记请来与记者见面。
毛录让(中)与采购啤酒花的客商合影留念亲切交谈中我仔细的打量起毛总。
他已是不惑之年，高高的个头，身姿挺拔，略微晒黑的方脸庞，浓眉大眼、高鼻阔嘴，戴一副近视眼镜，潇洒英俊、温文尔雅、文质彬彬。
他用地道的陕西标准说对记者说，他是陕西宝鸡人。
1979年高中毕业，18岁来到酒泉农垦公司黄花农场，后被农场推荐考上了省农垦局举办的技术员培训班。
一年后结业，分配到农场任农业技术员，两年后又调到职工中学当教师，之后又调场办公室工作，两年后任副主任、助理农艺师。
工作之余，他考上了甘肃农业大学成人教育大专班，顺利完成大专学业。
1995年升为副场长、党委委员，1998年5月农垦总公司党委任命他为建筑公司总经理。
在百忙之中，他又挤出时间报考了北京工商管理学院研究生班学习，2005年毕业，他荣幸的成为酒泉垦区场级领导中有研究生学历者三人中的一员。
他十分动情的对记者说：“农垦就是一所大熔炉，这里人才济济，英雄辈出，在农垦人精神的熏陶下，在领导和职工的培养下，我才有了今天，我力求为官一任，造福职工，是农垦人造就了我，我要以实际行动来回报农垦人。
”三20世纪末，神州大地市场经济大潮波澜壮阔，计划经济束缚下的企业面临着一场生与死的严峻考验，面对一些因循守旧，改革力度不大，陷企业于困境中的企业领导人，甘肃农垦总公司党委及时调整领导班子，启用了一批思想解放，与时俱进，敢想敢干，有事业心和责任心年富力强的年轻干部，委认他们重任，让他们在改革的大潮中经风雨搏激浪，经受考验。
做为农业技术员出身，属于农垦系统懂农业技术，善于管理公司，会经营的毛录让便在考虑之中。
在此大背景下，1998年5月，时任国有黄花农场副场长、党委委员、农艺师的毛录让被省农垦集团公司党委一纸调令，调到省农垦特困企业——农垦建筑工程公司担任经理。
1999年10月又兼任党委书记。
这消息在黄花农场传开，不少同事、战友为他荣升祝贺。
当时年仅36岁的毛录让脸上没一丝喜色。
他想的更多的是，这肩上千斤重担如何挑起来。
熟悉甘肃农垦事业发展轨迹的人们清楚，经营近半个世纪的农垦建筑工程公司，在计划经济时期，历经几代人的努力，加之各级党委的关怀，社会各界的支持，有过辉煌的历史。
而此时的农垦建筑工程公司设备老化、队伍素质参差不齐、结构不合理、决策失误、丧失了市场竞争实力，企业陷入前所未有的困难，一度被列为省属困难企业。
公司整体状况令新任经理心情沉重：公司在册职工和临时工1200人，其中机关管理人员80人，离退休人员350人，职工人均年收入不足4000元。
公司贷款和应付款达2000余万元，此前，欠缴社保资金185万元，而1996年和1997年年均经营亏损达200万元。
1998年公司银行贷款近2000万元，财务亏损250万元，支柱产业——建筑业全面滑坡，工副业单位出现大面积的停产半停产，职工大量下岗，诉讼案件频繁，吸毒贩毒被列为全省重灾区，治安案件屡有发生。
公司经营收入仅1000多万元，耕地面积仅有3450亩，企业应付款中不算职工医疗报销和欠发职工工资，仅贷款利息每年就达到150万元，经营形势举步维艰，企业各级领导处于观望状态，职工思想情绪不稳，上访事件时有发生。
这一切都给毛录让一个现实而严峻的挑战。
当时有段顺口溜印证公司现状“人心散了，住房破了，收入少了，领导班子心软了，起死回生没希望了。
”尽管这支“了了”顺口溜有失偏颇，但由此可见公司当时的衰败景象。
毛录让赴任之初，没有“新官上任三把火”盲目施政，他花了相当长时间深入职工干部中间，组织相关人员分头调查、分析、研究，总结改革开放以来公司的成功与失误、教训和经验，探索公司改革发展的新思路，找出振兴企业发展的突破口。
更重要的是面向群众，摸清企业家底，查清一二三产业各单位的潜力、资源、特点；倾听职工心声，激发党员干部脱贫的热情，增强班子的凝聚力。
经过党委一班人多次讨论，又通过职代会决议，他推出了改革发展新举措。
首先，调理产业结构，制定了“退二进一”、“退三进一”的公司发展战略，即以农业为主、建筑业为辅；一产为主，三产为副。
对建筑、加工业实行资源技术优胜劣汰，缩小规模，重振士气，适应市场。
对原建材厂分灶吃饭，塑钢门窗厂单独核算……对原建材总厂下属的三个分厂，实行一厂一策，一企一策，根据资产量的大小，采取风险抵押承包经营、拍卖、民有民营等措施，扼制了亏损，止住了出血点，解决了职工就业。
到目前为止，运行情况良好。
建筑业进行整顿重组，对原22个名存实亡的工程项目部予以撤销，并在省级报刊上公告。
对信誉好、实力强有后劲的，组建五个项目经理部。
整顿后的项目经理部实力得到加强，管理水平得到了提高，受到城建工程业主的好评。
稳定家庭农场承包责任制，全面推进两费自理“四到户”、，积极发展私营经济，实现产权多元化，职工再就业。
鼓励职工发展养羊养牛的家庭养殖业，利用玉门镇的区位优势，利用公司闲置的厂房场地，从事加工养殖和生活服务，解决了近两百人的再就业问题。
对医院实行正副院长领头承包，加强了玉门镇门诊部的管理，医院实行自负盈亏。
职工收入增加了，医患矛盾减少了，同时也减轻了企业负担。
对公司学校实行量化考核制度，补贴经费包干，超支不补，学校教学质量保持了较高水平。
教学基础设施得到更新，维修学校教学楼，翻新学生餐厅，新建了围墙，扩大了操场并进行了铺垫平整，校容校貌大有改购，受到社会广泛好评。
今年已顺利移交地方。
以夯实农业基础设施为切入点，抓住国家西部大开发机遇，确立农业为主轴的优先发展地位，调整承包种植业合同，调动种地职工科学种植致富热情，加大土地改良，品种更新，管理规范，技术创新。
“十五”期间，公司固定资产（主投农业）投资达464万元，是“九五”农业投入的2.5倍，其中农业基础设施投入达300.5万元。
在不断总结经验教训的基础上，将啤酒花生产标准化体系建设作为重中之重的攻关项目，培训职工种植技术，专人专款，抓优良品种引进和培育推广工作。
重新调整农业发展思路，开发特色农业，夯实农业基础，农业开发由贷款投资改为靠政策靠项目开发。
即一方面制定优惠政策，招商引资，坚持谁投资谁受益原则，累计吸纳投资2300万元；另一方面，积极依托疏勒河项目进行综合农业开发，将政策性扶持资金用于特色优势产业——啤酒花基地建设，形成新的经济增长点。
抓住机遇狠抓项目。
多方筹措项目资金，为建筑工业为主转变为农业为主的结构调整提供 了物质保证，到2007年底，先后投资450多万元，扩建配套烤花房7孔，改造原有烤房设施9孔；现有烤房4座16孔，生产能力由10年前的300吨，提高到今年的800吨以上，已加工640吨；配套修建了酒花成品库房，摘花车间，晾花棚，使啤酒花园进行改造、品种更新；改善水利灌溉设施，完善防风林建设，平整机耕道路，改善了生产条件。
1998年前后，啤酒花种植面积在1400亩左右，不少老酒花园品种老化，棚架垮塌，管理传统老套。
针对这种情况，毛录让冒着初春戈壁风沙严寒，同职工一道挖坑、换水泥架柱、修整铁丝网架、清沟……他与干部职工同甘共苦，分期分批引进新的高甲酸、香花新品种，并逐年扩大种植面积，至2007年，净增啤酒花种植面积700亩；争取再就业资金200万元，为全力发展啤酒花种植，改造低产田，安排下岗职工再就业提供了资金保证。
为了彻底解决职工安全饮水及农、林、副业生产严重缺水的难题，毛录让与几位副职多次同玉门市、酒泉地区水管处沟通，争取资金修防渗水泥浆衬砌干支渠6000米、斗农渠2500米，后来又从疏勒河工程欠款中收回资金49万元，为企业加大农业投资注入新的活力。
接着又清修老井3口，新打井7口，解决了啤酒花、啤酒大麦、棉花、小麦生产等农业用水；并将酒花场至公司总部和玉门市的4.2公里道路全部硬化；职工全部饮上自来水；实现养老金社会化发放……办了一件件顺应民心的大好事。
啤酒花采摘劳动强度大，毛录让与甘肃农业机械研究院合作，由专家技术人员研制成功机械收花机，经过三年的试运行和调整，日摘花量达到一万公斤，大大地减轻职工劳动强度。
机械采摘啤酒花七道沟农场规划面积万余亩，实际开发种植8000亩。
毛录让大胆放弃贷款开发方案，改为吸引社会资金，招标竞争投资经营，既降低公司负债率，抵御了经营风险，又使七道沟农场成为公司“谁投资，谁受益”的第一块试验田，真正成为企业拓展农业的一块宝地，为后来推选绿色食品——啤酒大麦、棉花、小麦的稳定高产打下了坚实基础。
由于农业基础越来越实，公司年生产总产值中农业比例逐年增大。
九年后，公司总产值中农业产值占到68%，真正突出了农业的支柱主导产业地位。
公司下属酒泉腾达公司、打井队、鞋厂组建以来，因管理混乱，少数人贪污腐败，不仅给公司造成经济损失，还给公司形象带来负面影响。
毛录让到任后，组建强有力的领导小组进行整顿，加强党组织建设，恢复离退休人员党支部，经过民主选举，党委批准了新的领导班子。
他借用当时剥离政策，妥善处理好306万元不良贷款，争取再就业资金30万元，将债权买回来，公司保住了300多亩土地和地表建筑，安排好腾达公司下岗职工，继续占领肃州区的地位优势，为后续发展奠地了基础。
机关改革从因人设岗、人浮于事、效率低下着手，精简机构，力求精干高效。
改革后的机关设三部一科：党群工作部，计划财务部，企业管理部，保卫科。
定岗定编21人（含门卫司机），压缩非生产人员30余人，减轻了企业负担，颇受职工欢迎。
完善党的组织建设和制度建设，提高党委民主生活会质量。
严格按党纪查处违纪党员，加强党的纪律和宗旨教育，有计划按程序做好新党员培训和入党积极分子的教育和发展，党风明显好转，党群关系密切，党组织在改革发展中的核心地位大大加强。
十五期间有40余名优秀党员、20个先进党支部受到各级党委表彰，土地管理、社保工作、计划生育、普法和综合治理、宣传思想工作、精神文明建设等项工作多次受到省集团公司、酒泉市委市政府、玉门市委市政府的嘉奖。
毛录让经理连续两届当选为玉门市人大代表（常委）、酒泉市人大代表。
通过近10年的改革发展，公司已步入良性发展的局面。
现拥有土地18335亩，耕地10733亩。
2007年实现经营收入1550.8万元，完成计划的161.3%，上缴集团公司管理费120万元，上缴税金及附加155万元，实现利润40.4万元，职工的人均收入1.7万元，偿还银行贷款利息300万元，新增固定资产投资293万元，更可喜的是当年实现粮、棉、酒花、林业、养殖、建筑等各业齐头并进，普遍开花，硕果累累。
主营的啤酒花、啤酒大麦，已获得中国绿色食品发展中心的“绿色食品”认证，2004年通过ISO9001:2000质量管理体系认证。
以青岛大花为主栽品种的啤酒花（香花、高甲酸新花）色泽纯正，质量稳定，在西部众多啤酒种植业中独领风骚。
青岛大花啤酒花独领风骚当然成绩单上无法显现毛录让经理日渐晒黑的脸庞，也无法显示他下降了七八斤的体重。
家人的理解，职工们的欢笑，企业的勃勃生机，让他品到了一丝丝苦尽甘来的快乐。
四国家西部大开发战略，为公司支柱产业调整带来了良好的发展机遇，为此，毛录让率领公司全体职工，进一步加强农业（啤酒花、啤酒大麦为主）科学管理，加大资金技术人力投入，改变承包模式后，啤酒花由1998年前的1400亩扩大到现在的2100亩，其中青岛大花1398.98亩，高甲酸及香花新品种701.02亩，2007年酒花总产645.55吨。
平均单产307.4公斤，其中青岛大花平均单产239.91公斤，最高单产408.01公斤。
2007年种酒花职工年均收入13500元，最高承包人年收入达23700元。
面对鲜花和微笑，毛总经理与一班人巩固科技管理队伍，反复总结，提出了酒花发展的质量方针：“以绿色食品为先导，科学管理，创品牌酒花，满足酿酒业创新要求。
”啤酒花质量目标“入库为成品花优质率95%，顾客核验成品花优质品率83%，成品花100%，符合绿色食品和安全卫生要求，顾客反馈处理率100%，顾客满意程度达到88%。
”受到燕京集团、青岛啤酒集团等客户的青睐，厂家与公司互访频繁，成为最亲密的合作伙伴。
谈到2008年公司的打算和发展思路时，毛总经理胸有成竹、充满信心的向记者介绍说：“2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是我公司保持强劲势头，继续加快经济发展的重要一年，由于2007年的大好形势，为我们奠定了很好发展的基础，把我公司引入了经济发展的快车道。
党的‘十七’大精神使我们的思路更加清晰，奥运精神也将给我们以重大激励，我们将以崭新的姿态创造2008年崭新的辉煌。
”二00八年工作的指导思想和主要任务：2008年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省农垦工作会议精神，深化企业改革，大力发展精细农业，各业并举，按照“又好又快，好中求快，能快则快”的思路，加快企业经济建设步伐，推动企业发展，促进社会和谐。
2008年主要经济指标及任务：2008年主营业收入5411万元，利润计划盈利45万元，上缴集团公司资产受益30万元，职工人均收入18779元，资产保值增值率100%，固定资产投资560万元。
他接着告诉记者说，为实现上述目标，2008年要做好以下几个方面的工作：一、依托现代科技，发展精细化农业，提升农业生产水平。
公司啤酒花经过二十多年的精心培育和管理，已通过绿色食品、无公害示范基地、ISO9001-2000质量管理体系等多项认证。
随着市场的发展，我们必须始终坚持标准化、精细化生产管理，将标准化、精细化要求贯穿于啤酒花生产的全过程，从管理的各个环节，严格依照无公害农产品的标准，实现精细化管理，从传统农业迈入环保型农业，使酒花质量再上新的台阶，以质量取胜，做到人无我有，人有我优，人优我精，提高啤酒花品牌的知名度。
二、依托自身优势，做大的做强主导产业，促进企业经济又好又快发展。
利用七道沟农场和公司酒花场周边单位及农村土地资源优势，按照公司+农户的产业模式，发展壮大啤酒花主导产业。
经公司反复论证，第四次党代会确定，2008年扩建酒花园650-700亩，使公司酒花总面积达到2800亩以上，到2010年，酒花总产达到800吨，力争2012年以后种植面积达3000亩，总产达1000吨。
为了与酒花总产的逐年增大相适应，延伸产业链，增加职工收入，公司将组织干部职工入股，按照投资主体多元化的方式筹建酒花颗粒加工厂，以股份制方式，自愿投资入股，谁投资，谁受益。
在管理方面，严格按照《公司法》的规定，建立现代企业法人治理结构，制定完善企业管理制度，按现代企业的要求运行，做到管理透明、分配透明，切实保障股东权益。
这样，既能实现农产品加工增值，又能节省营销成本，充分利用公司酒花资源优势和市场优势，拓宽职工增收渠道。
三、全面发展社会事业，抓好小康住宅工程建设。
为了改善公司职工生活居住条件，2008年公司将启动小康住宅，以职工投资为主，企业补贴为辅，公司将对每套住房补贴3-3.5万元。
进行统一规划，统一标准，统一建设，统一施工。
同时，为学校至公司水泥路两侧架设路灯，实施亮化工程。
四、继续深化企业改革，挖掘企业内部潜力：1.公司整体改制工作已全面完成，甘肃农垦盛远农业有限责任公司已办理完注册登记手续，现已开始运行。
为确保新公司步入规范轨道，要进一步完善法人治理结构，明确党委会、董事会和经理层议事的规则，强化内部规范化、现代化管理体系，提高工作效率，制订完善公司财务制度、人事管理制度、工作考核制度，修订完善《司规》等一系列有利于新公司运行的规章制度，使新公司规范运行。
2.企业整体改制完成后，内部二级单位的改革改制要加快步伐。
要组建规范的建筑业有限公司，公司以现有资质证照和建筑业资产入股，各工程项目部和挂靠的实力强的施工队以其资产和队伍入股，组建“甘肃农垦建筑有限责任公司”，实现投入主体多元化，资源共享，风险共担，规范运作，规范运行，合理回避证照使用中的风险。
年内完成对水泥制品厂的股份制改制。
医院的改革，移交后期，培养医院优势，要抢抓机遇，多方寻找新的经济增长点。
3.要抓住酒花市场紧俏的大好势头，鼓励职工群众以个人投资为主，公司支持扶持为辅的自建公助方式，新建扩建酒花园，放活承包种植面积，制订出台相关政策，使土地向种花能手和经营能人手中集中，挖掘种花能人的潜力，提高啤酒花产量。
以优惠的扶持政策鼓励附近农民为我公司种植啤酒花，签订产品收购合同，以市场同等价收购，确保农民利益，壮大企业实业。
4.继续积极与农行、资产管理公司以及上级有关部门协商，做好不良贷款剥离工作，力争以较低价格搞好剥离贷款的债权回购，使我公司成为无贷款企业。
五、优化管理干部队伍建设，确保企业经济又好又快发展。
按照政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好的“四好”班子标准，抓好各级班子建设，确定各级领导班子成员党性修养的目标，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人，靠规划办事的良好机制，同时坚持把党管干部，党管人才与董事会依法行使用人权结合起来。
六、扎实做好企业党务工作和“两个文明建设”。
公司经济建设保证靠党建，企业的党建工作要围绕经济发展这个轴心，切实有效地为企业发展保驾护航。
我深信，有了建司人的共同努力，毛录让为建司绘制的蓝图一定会异彩纷呈绚丽多彩，毛录让的目标一定能实现。
在悲观者的眼里，原来可能的事也变成不可能；在乐观者的眼里，原来不可能的事，也会变成可能。
浩瀚无垠的戈壁作证，毛录让情系戈壁，他用青春作笔，血汗作墨，大胆改革，不断进取，写就了农垦人征服戈壁的壮丽诗篇。