四川自建别墅施工(四川违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见)

极目新闻记者 周浩 刘毅近日，有四川网友在多个网络平台上反映称，泸州泸县潮河镇，有人违法大兴土木修建别墅，别墅耗资不菲，装修豪华。
4月19日，极目新闻记者来到潮河镇唐寺村实探发现，别墅除了建了五栋房屋外，还曾在别墅区前修建人工湖，别墅院子背后，还有一座造型精致的后花园。
对此，当地多部门表示，该别墅存在违法占地问题，已立案查处并责令房主整改。
别墅部分房屋（极目新闻记者周浩 摄）网友投诉村里冒出豪华别墅近日，有四川网友在多个网络平台上反映称，四川泸州泸县潮河镇，有人大兴土木修建别墅，别墅不仅有后花园，还侵占农田建起人工湖，就连别墅大厅柱子都是用高档木材料做的。
此前，当地有关部门认定别墅建设中存在违法行为，按要求采取了一些整改措施，但至今违建的房屋和后花园仍没有拆除完。
别墅堂屋（极目新闻记者周浩 摄）网友的帖子中配了多张别墅内外的照片。
在图片中，极目新闻记者看到，建筑并未完工，房屋内外仍搭建有脚手架，建筑主体是五栋房屋，房屋皆为仿古造型，房顶采用飞檐设计，中间三栋还有连廊连通。
正中的房屋内，有多根近十米的柱子支撑。
而在别墅院落前，还有一个规模不小的人工湖，湖中靠近别墅区域，有一个小型的湖心岛，小岛边缘用各式石头做着装饰，还种上了景观树。
在岛的中心也有一个整体呈圆形的花坛，里面已经种下了树苗。
在人工湖周围，还用栏杆做了防护。
别墅连廊（极目新闻记者周浩 摄）一位知情人士向极目新闻记者透露，别墅主人是一家颇具规模的建筑公司老板，别墅耗资不菲，建造时还加租了周围农户的田地，去年下半年，还有工人在现场做工。
知情人表示，整个别墅所在院落面积数千平方米，人工湖面积也占用了十亩地。
在农村，一户人家宅基地面积也就数十平方米，不知这户人家如何能明目张胆地修建别墅。
记者实探规模庞大现已停工4月19日，极目新闻记者来到该住宅所在的唐寺村。
四月正是农忙之季，有的村民在水田里插水稻秧苗，有的则在收获已熟的油菜籽。
当地农户家多是两层或三层的砖房。
一提起村中的豪华住宅，村民都知道地方，他们称住宅已修建两年了。
别墅堂屋（极目新闻记者周浩 摄）在村民的指引下，极目新闻记者找到离公路不远的住宅。
整个院落类似四合院，建在一座土丘上，土丘周围都做了约两层楼高的挡土墙。
院落中除了主房，东西两侧还有三栋房屋，在院子进门处还有一栋房屋。
极目新闻记者看到，各栋房屋内堆放了大量的装修建材，房屋内的装修进行了一部分，但没有见到工人。
记者初步估算，每栋房屋占地面积都有上百平方米。
主房屋虽然只有一层，但空高有七八米，屋内有十多根实木立柱，横梁也为实木。
另外四栋房屋都是两层，其中一栋还预留了安装电梯的地方。
院内所有建筑都是白墙青瓦，门窗均是仿古式样，院内有连廊连通主房和西侧的两层楼，连廊旁已经挖好了景观水池。
主房背后的院墙上，有一幅数米高的鱼跃龙门浮雕壁画。
在西侧的两层楼内，二楼已经做了功能区的划分，靠里的房间内做好了电视墙，顶部用阻燃胶合板做成了吊顶。
记者看到在房屋一楼还立有装修效果图，从效果图上看房屋内部装修豪华，各种设施一应俱全。
住宅院子外，就是配套的花园。
花园中，凉亭、假山、绿植一样不少。
别墅门前（极目新闻记者周浩 摄）记者注意到，房屋内大量使用了实木切片板进行墙体装饰，而在网上，一块装饰板的价格就要一两百元。
虽然房屋主体结构已经完工，拆除的脚手架放在院内，房屋内外仍有不少脚手架没有拆除，屋内还留下了腻子等装修材料和工具。
在住宅外，极目新闻注意到，有一片水田，有农户正在田里插秧。
而这片水田正是网友所称的人工湖。
虽然人工湖的护栏和湖心小岛已被清理，但人工湖的环湖步道和护坡依旧可见。
未加装完成的电梯（极目新闻记者周浩 摄）极目新闻记者联系上一位曾为住宅进行装修的工人，工人称住宅主房立柱用的木料是楠木，具体价值他们也不清楚。
当地官方表示已经立案查处谁建的住宅？是否属于违建？镇政府相关负责人接受极目新闻记者采访时表示，房主为潮河镇唐寺村村民尚某，存在违法占地问题，尚某确实从事建筑业。
据潮河镇政府、泸县农业农村局、泸县自然资源和规划局查实，尚某家中户籍人口3人，其于2019年11月20日申请移地房90平方米，并于当年底获批。
次年2月，尚某正式动工建设，建成房屋占地面积594平方米、道路和凉亭等附属设施占地面积4522平方米、鱼塘（网友所指称的人工湖）占地面积8611平方米。
镇政府相关负责人介绍，2020年3月底，镇政府工作人员在常规巡查中，发现尚某超批准面积建设住宅及附属设施，立即口头责令尚某停止违法行为等待处理。
4月10日，镇政府正式向尚某下达《责令停止违法行为通知书》，要求其主动消除违法状态，恢复土地原状。
经多次敦促提醒，尚某仍未停止违法行为及消除违法状态。
住宅主体于2020年6月完工。
尚某建的鱼塘此前是农田，是向同村村民流转而来。
极目新闻记者获取的一份关于尚某建房情况说明显示，2021年9月7日，泸县农业农村局对其超面积建住房进行了立案处理，并于两个月后下达了《泸县农业农村局行政处罚决定书》，责令尚某退还非法占用的504平方米，并在收到处罚决定书之日起十五日内，拆除其在非法占用土地上修建的房屋。
2021年11月5日，泸县自然资源和规划局对尚某破坏耕地行为进行了立案查处，今年1月7日，也下达了行政处罚决定书，责令限期改正，恢复原种植条件并处罚款40余万元。
2021年11月，尚某就违法行为启动整改。
期间，泸县潮河镇人民政府多次督促尚某开展整改工作。
该镇相关负责人表示，为了落实整改，镇政府还成立了专门的工作组，持续对整改进行实时监督。
截至2022年4月，尚某已恢复鱼塘为农田，拆除附属设施2256平方米，超占土地上修建的房屋及部分附属设施正在按法律流程进行下一步的拆除中。
镇政府相关负责人告诉记者，下一步，潮河镇将继续依法督促尚某持续做好相关的整改工作。
目前，泸县农业农村局、泸县自然资源和规划局对尚某违法占地行为的行政处罚处于行政诉讼期内。
如尚某逾期不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定，潮河镇将配合相关部门依法申请人民法院强制执行。
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