洛阳：加快格力自主创新智能制造产业基地等项目建设，全年完成投资亿

大河报·大河客户端记者 段伟朵 《郑洛新国家自主创新示范区条例》将于明日起正式实施，《条例》明确支持自创区与国家各功能区联动发展，洛阳片区作为自创区内唯一一个自贸区和自创区叠加的区域，在“三区融合”方面采取了哪些措施，未来又有哪些考虑和打算? 8月31日上午，河南省政府新闻办召开《郑洛新国家自主创新示范区条例》新闻发布会，洛阳市人民政府副市长胡加彬回答记者提问。
【成效】走出三个一放管服改革“洛阳模式”胡加彬介绍，2016年4月，国务院批复同意郑州、洛阳、新乡3个国家高新区建设国家自主创新示范区;2017年3月，国务院批复同意建设河南自由贸易试验区洛阳片区。
因此，洛阳高新区成为了一个“三区”叠加的区域。
三区建设以来，为加快“三区”在空间、体制、功能、政策上的深度融合发展，洛阳紧紧围绕“双向开放先行区，改革创新活力源，高质量发展增长极，都市圈建设新引擎”四大战略定位，和“凸显双向开放，聚焦服务贸易，引领制度创新，优化营商环境，宜居宜业新城”5大发展举措，坚持以高起点编制规划为引领，打基础利长远，不断加强顶层设计、推进深化改革，不断强化产业支撑和科技创新，在推进国家战略落地、加快洛阳中原城市群副中心城市建设中承担着重要的使命。
在深化改革方面，为强化改革、开放、创新“三力”联动，洛阳一方面下功夫理顺“三区”管理体制，使自创区、自贸区建设没有凌驾于多个行政区域之上，也没有在高新区内“叠床架屋、另起炉灶”，通过深化改革让“三区”管理机构深度融合，将原有33个机构整合为18个，形成精简高效的组织架构。
另一方面深化放管服改革，进一步优化营商环境。
在全国率先实行相对集中的行政许可权改革，改变传统的大厅进驻模式，实行“一枚印章管审批，一支队伍管执法，一个专网搞服务”，走出了三个一放管服改革“洛阳模式”。
目前“三区”的综合审批除集中了区级1391项事权外，还集中统一承办了自贸区、自创区下放的455项省级事权、874项市级事权。
同时，三区也率先实现了“证照分离”改革全覆盖。
在产业发展方面，围绕高端制造业和高端服务业，洛阳着力做大做强中航光电、普莱柯、双瑞特装等一批极具竞争力的产业龙头，着力培育了“麦斯克、众智软件、涧光石化”等9家入选全省重点后备上市企业，并布局了一批新的具有带动作用的重大项目，格力、银隆等一批重大项目在洛阳高新区落地。
同时谋划实施了一批在开放创新领域有引领作用的大项目，如综合保税区顺利获批、万邦物流产业园项目、丝路正弘自贸金湾项目等。
在科技创新方面，经过不断努力，洛阳重点培育和加快了以清华洛阳先进制造产业基地、上海交大特种材料研究院为代表的新型研发机构的发展，目前全区拥有国家级孵化器6家、省级孵化载体10家， 高新区目前汇集了全省18%的科技型中小企业，50%的国家专业化众创空间。
汇集了全市35%的创新龙头企业、37%的小巨人企业、36%的高新技术企业和39%的研发中心。
形成了中小科技型企业孵化培育、加速成长的良好机制。
2016年来，我们连续承办四届“国赛”(国家创新创业大赛先进制造行业总决赛)，进一步拓展了“三区”招才引智平台，有力提升了全省创新创业氛围。
【计划】加快格力自主创新智能制造产业基地等项目建设，全年完成投资140亿下一步，洛阳将继续坚持深化改革，练内功、破瓶颈，全方位推进“三区”融合发展，进一步加快深化改革，进一步强化自主创新，进一步突出项目带动，进一步抓好产业提升，进一步优化环境。
其中，围绕“三区”发展功能定位和主导产业，加快格力自主创新智能制造产业基地等项目建设，推动21个项目年内开工、50个项目续建、22个项目年内建成投用，全年完成投资140亿元。
同时实施精准定向招商，着力引进跨境电商、互联网+、共享经济等用地少、产出高的新业态项目，加快建设功能叠加、动能强劲、活力迸发、特色彰显的开放创新发展高地。
此外，落实总书记提出的加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在洛阳推进副中心城市建设中，充分发挥格力、银隆、普莱柯、中航光电等一批大企业的带动作用，积极探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等合作模式，加快产业转型升级;加强与周边地市的产业对接，加快产业带建设，以“三区”的高质量发展拉动洛阳乃至豫西经济高质量发展;将着力引入高水平商贸、教育、医疗、休闲等要素资源，以高端配套设施和优质公共服务资源集聚服务好高层次人才。