巨变70年·温岭再出发丨横峰：未来可期 续写鞋乡传奇

经过一年的筹建，位于横峰街道马鞍桥村的1幢宿舍楼和3幢白色厂房拔地而起，这30亩的产业园是我市全域改造一期项目。
为了加快传统鞋业转型升级，拓展城市发展空间，2017年，我市全域改造拉开了序幕。
横峰街道作为全域改造产业升级的主战场之一，正蹄疾步稳、有序推进，目前取得了阶段性胜利。
将近40年的制鞋之路，这里每一个制鞋人的故事，都是我市民营经济发展的真实印记。
如今，全域改造与鞋业整治将为横峰腾出发展新空间，谱写出乡村振兴的新篇章。
三进马鞍桥，企业逐渐成长望着风风火火改建中的马鞍桥村，西西龙鞋业的负责人王仙景眼里中满是期待。
明年，西西龙鞋业即将搬进马鞍桥工业园区。
说起这一块熟悉的地方，王仙景的思绪不禁飘到了20多年前。
事业起步的第一年，没有流水线，没有设计师，这两三个人的小作坊就设在王仙景自己家。
一年的产量只有5~6万双，连别人一个月的产量都没有。
考虑到马鞍桥村南靠温峤、北通大溪、东接横峰街道主街，地理位置比较有优势，客户采购更方便一些。
创业第二年，王仙景就将小作坊搬进了马鞍桥，租了100多平方米的民房。
当时的马鞍桥，几乎家家户户都是家庭作坊，大家将前院、后院扩建，供进出的仅是2米宽的泥泞路。
过了一年，有限的民房面积已经无法满足企业的扩容发展，他决定搬出马鞍桥。
到了2009年，王仙景渐渐积累了一些经验，他将厂房重新搬到了马鞍桥村。
此时的马鞍桥村早已铺上了水泥路，鞋业也发展红火，产业链已健全，村里的鞋厂已经达到300家左右，不过，环境仍是“脏乱差”，违建把街道挤占到只够两辆轿车通过。
公司设立了一条由二手设备组成的小流水线。
产量从最开始的5~6万双/年增加到了32万双/年，这也让王仙景信心倍增。
随着订单量的增大，王仙景的企业也渐渐扩大，马鞍桥的厂房不够用了，住宿、生产、仓库全挤在三间五层楼的民房里，2013年，因为消防检查不过关，王仙景不得不再次搬离马鞍桥，去了横峰街道的第一鞋业园区。
前年，王仙景关注到了福建的小型线生产模式，如果能成功引进，工厂就可以同时生产好几种鞋样，出货率提高，节省用电量与人力，也提高了产品品质。
现在，企业尝试着装上了一条小型生产线，一条生产线有20多名工人，每天可以生产1600~1800双鞋。
而过去，一条生产线有五六十人，一天生产不到3000双鞋。
如果想要全改装上小型生产线，还是得换掉厂房和所有设备。
全域改造后腾出的大型工业园区给王仙景带来了新契机。
对于未来，他信心满满，将来搬入马鞍桥的新厂房后，公司会装上智能生产系统，换成小型生产线，向规范化生产再迈进一大步。
王仙景也给企业定了新目标——打造驰名商标。
为鞋业转型升级创造条件西西龙鞋业是横峰街道鞋业转型升级的一个“缩影”。
作为著名的鞋乡，横峰街道早已名声在外。
上世纪八十年代到九十年代初期，马鞍桥村就有村民把土法手工草鞋向半工艺的泡沫鞋转型，拉开了横峰鞋业时代发展的序幕。
泡沫鞋产业群蓬勃发展并逐步形成了产业化、规模化生产格局。
当时的横峰鞋操作过程比较简易，外观漂亮的泡沫鞋因不经穿，被戏称为 “礼拜鞋”。
上世纪九十年代，横峰街道的制鞋业迅速强势成长，其中以成奇鞋业、斯美特鞋业为代表的龙头企业更是颇其影响力，一时间“横峰鞋”几乎成了“温岭鞋”的代名词。
过去拼价格，现在拼品质。
2000年以后，横峰的鞋企不断向外地取经，架上了流水线，引入了先进设备，产品品质不断有了新突破，“横峰鞋”早已撕掉了“礼拜鞋”的旧标签。
同时，“横峰鞋”的产销量不断飙升，获得了“天下之履十有其一”的赞誉。
然而，在产业发展的同时，一系列弊端也逐渐暴露，带来了产业“低散危”、环境“脏乱差”、安全隐患突出、社会治理复杂等一系列问题，发展一度停滞不前。
与当前经济转型升级、产城融合发展的态势和安全发展、绿色发展理念格格不入，已经到了非整治提升不可的地步。
2017年，一场近乎凤凰涅槃般的全域改造在横峰街道轰轰烈烈地推行起来，摧枯拉朽般地重塑着这个鞋业重地。
大拆大整、大破大立、重建重构，全域改造就是要革命性地改造村庄和产业，大力度整理土地和河道，大步伐建设道路和设施，实现城中村改造、传统鞋业改造、环境综合提升的“两改造一提升”目标，为全市各区域的改造提升提供样板。
目前，在横峰街道的马鞍桥村，全域改造一期工程形象初显。
产业园一期工程已经基本完成，30亩的地块上，三幢厂房和一幢宿舍楼已经建成，产业园二期建设也在如火如荼地进行着，元旦前将完成主体工程。
此外，安置房建设正迅速保质保量地进行着，努力实现“三年让群众入住小区”。
一期住宅安置工程作为全域改造的“第一块砖”，铺开大范围的施工至今已有一年，今年将完成主体10层。
横峰街道党工委书记、市全域改造指挥部副总指挥潘仁军说：“全域改造不断改善人居环境，推动了乡村振兴，同时也为鞋业的发展搭建了一个大的平台，推动企业入园区，生产进厂房，职工住宿舍，有利于企业做大做强，有利于鞋业优化升级，也有利于提升鞋业的核心竞争力。
”征迁是艰难的“破冰”之旅9月10日晚，横峰街道长洋村全域改造签约率达97.25%。
在3天内就累计签约274户，这创下了市全域改造签约新纪录。
长洋村的签约成功标志着横峰街道签约村达到13个，市全域改造工作再添佳绩。
然而，全域改造的过程并不像结果呈现得那么顺利。
都说征迁工作是天下第一难事，鞋业产业基础雄厚、寸土寸金的横峰更是如此。
门难进、脸难看、话难听……各种各样的阻力和困难一度让征迁工作陷入僵局。
面对这样的局面，横峰街道的工作人员开始艰难的“破冰”之旅。
情况摸上来，服务沉下去。
他们从入户调查开始，对全部村民都建立了详细的工作档案，包括家庭状况、补偿方案、难题诉求……逐家逐户走访，了解他们的需求，做到“对症下药”。
他们既当“老娘舅”，又当“和事佬”，及时协调，不断入户走访宣传动员，针对不同征迁户的家庭情况，对政策进行详细解读，积极帮助调解房屋纠纷和家庭纠纷。
有时，遇上一些难处理的纠纷，工作人员甚至上门调解十多次。
大家常常工作到凌晨，“5+2”“白+黑”成了常态。
为了加快全域改造的进度，横峰街道在村民安置上下了大功夫。
目前，莞渭陈、马鞍桥、方家洋、后洋、高洋王都修建了过渡安置点，解决了老弱病残等特殊困难人群的临时居住问题。
街道与指挥部的工作人员、各村村干部，凭借着坚决克服一切困难的决心，满怀着对群众的深情，让全域改造工作在高速轨道上飞驰。
未来的三年里，横峰街道将以崭新的面貌呈现在世人面前。
马鞍桥工业园与莞渭陈的商业综合体，将成为城市新地标，城市化、园区化将推动产业兴旺、助力经济腾飞、完善城市业态、丰富市民生活、促进商业形象升级，再造发展空间，再创产业优势，打造出乡村振兴、产城融合示范区。
不负使命勇担当 砥砺前行谱新章横峰街道党工委书记 潘仁军近年来，横峰街道上下以新时代“超创干”精神为引领，不负使命勇担当，砥砺前行谱新章，为建设美丽横峰、活力横峰、幸福横峰而努力奋斗。
我们咬紧牙关，以“一往无前”的决心取得了全域改造的阶段性胜利。
我们直面挑战，以“壮士断腕”的勇气基本实现了鞋企退出民房。
我们多措并举，以“绿色发展”的理念推进了环境革命初见成效。
我们攻坚克难，以“只争朝夕”的激情跑出了重点项目的“加速度”。
我们锐意改革，以“为民情怀”的初心推动了社会事业持续健康发展。
我们凝心聚力，以“万无一失”的准绳守牢了平安建设的底线。
我们从严治党，以“党建引领”的模式开创了党的建设新局面。
全域改造产业升级实验区建设是街道上下的头等大事，是破解横峰数十年产业难题的根本性措施，是横峰实施乡村振兴、城市提升、产业转型的新时代发展之路，对于推进横峰经济二次腾飞，具有里程碑式、划时代的意义。
经过全域改造指挥部、市工作组和横峰街道夜以继日的共同奋斗，高签约率完成全域改造方家洋村、莞渭陈村、马鞍桥村等13个村，刷新了全市城中村改造签约速度。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展还面临不少的问题和挑战。
鞋业生产退出民房后，受发展空间瓶颈制约，面临着转型“阵痛期”；全域改造虽取得明显的阶段性成效，但万里长征只迈出第一步，各项工作任务还十分繁重。
按照“一年全力拆迁、两年产业入园、三年基本建成”的总体要求，接下去，横峰街道将全面推进全域改造产业升级实验区建设。
建立完善实验区规划体系。
提前项目谋划，加快产业园和安置工程建设，从抓开工、抓进度、抓竣工三个方面着手，确保完成各项建设任务。
实施综合整治，加快配套工程建设，建设约600亩农村土地综合整治工程，启动路网北延建设计划，谋划推进商业综合体建设，不断提升区块发展的承载力、后劲性、持续性。
排除建设障碍，加快处理项目疑难事务。
对遗留签约户全力开展攻坚扫尾，为项目建设扫清障碍、创造条件。
未来，横峰街道将全力以赴抓产业提升，着力塑造鞋乡横峰新形象。
信心比黄金更重要，街道上下要坚定“鞋业立镇”的信心，毫不动摇地走“鞋业强镇”之路，坚持以产业入园、行业整治和创新优化发展为引领，全力推进鞋业减量提质。
建设美丽横峰，重塑水乡美景记忆，是每个横峰人多年来的愿望。
我们要坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以更高的标准持续推进环境革命，实现横峰美丽蝶变。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。
横峰担当着全市全域改造产业升级改革先锋的光荣历史使命，我们有幸赶上这个燃烧激情、干事创业、创造奇迹的崭新时代，必将创造横峰社会经济发展新的辉煌。
地标故事 〉〉●马鞍桥村党支部书记郑定友：上世纪八十年代，马鞍桥村的“鞋王”施起增在阁楼里做出了横峰第一双泡沫鞋，到后来的百花齐放，横峰鞋业经历了几十年的考验。
前几年，村里的企业虽多，但受硬件条件限制，多为“低小散”，环境存在“脏乱差”的现象，有不少大企业都因厂房受限搬了出去。
眼看着村里的“大鱼外游”，我们看在眼里痛在心里。
全域改造给我们带来了新的发展希望，我希望本村人可以搬回村里办厂，把企业做大做强，让产品从中端走向高端。
●莞渭陈村党支部书记陈根夫：从签约一结束，我们就在为腾空拆除做准备了。
为了加快全域改造的进度，我们一刻也不敢耽误。
希望产业园可以尽早建成，我们期盼着曙光，修整之后，我们整装再发。
●青年企业家金琴华：石刺头村也在全域改造的规划中，与马鞍桥村相似，石刺头村的制鞋模式也多为家庭小作坊。
通过改造后，住宅区像住宅区，工业区像工业区，更有利于管理，也更有利于鞋业转型升级，同时，安全问题也会得到很大的改善。