湖州市发放首张“先证后核”许可证

昨天上午临近11时，位于南浔区旧馆镇的浙江国林地板有限公司负责人周娟英来到区审批办证服务中心，为到期的产品生产许可证换证。
在窗口递上申请材料，工作人员让她稍等片刻。
11时15分，一张新的工业产品生产许可证已在她手中。
“真太不可思议了， 5年前新办公司来办许可证，我记得用了将近5个月时间。
”对于不到半小时的办事效率，周娟英直言太便捷了。
“产品生产许可证很重要，可以说是企业生产的通行证，‘国林地板’拿到的是湖州市第一张以当场许可方式发出的工业产品生产许可证。
”市质监局监督处负责人徐俊平说，在行政审批制度改革的大背景下，湖州市作为全省的三大试点城市之一，获准了当场许可试点，企业只要资料齐全，在本地办证中心30分钟就能领取工业产品生产许可证。
“而在改革前，工业产品生产许可证审批都是按照先核后证程序办理的，先由企业提出申请，质监部门受理后再安排专家到企业实地进行生产条件考核，确认后再发证，审批时间较长。
”办证过程之所以顺利，资料齐全很关键。
“以往要审核这个材料，来来回回就要花去很多时间，这次，由我们协会审查委员会负责审核，保证企业提供的材料准确无误。
”南浔区地板协会负责人蒋雪林说。
先证后核降低了企业的准入门槛，如何保证对已领证企业的监管呢？“其实，简化发证程序并未降低取证要求，而是把工作重点放在证后的核查和监管上。
”市质监局副局长王坚说，对于以当场发证形式取证企业，质监部门按照C类高质量安全风险企业强化监管，每年监督巡查不少于3次。
记者留意到，在整个办证过程中，企业签订了一张承诺书，内容是保证按照生产许可证的要求办好企业，提高产品质量，保证产品质量安全。
“以企业承诺的形式突出了企业的质量安全主体责任，质监部门将会加强对企业是否达到审批条件的事后监督，对不符合取证条件却以虚假承诺取得许可证的企业，一经发现立即依法吊证并纳入黑名单，相关人员3年内不得申请生产许可。
”王坚说。
“结合当前全市推进工业企业经济质量品牌标准升级行动，我们还将深入做好当场许可工作。
”有关负责人说，比如，通过政府购买服务政策的激励，引导企业导入卓越绩效管理等先进质量管理方式，提升质量管理水平，增强企业市场竞争力。
（记者 王炜丽）