市集、外摆位、分时段步行街怎么设？市绿化市容局：已制定初步指导意见，由各区具体划定

临近年末，各类季节性市集又将增多，像这类市集以及外摆位、分时段步行街等新业态在设置上有何规范？11月28日，市绿化和市容管理局介绍，今年9月由市人大修订通过的《上海市市容环境卫生管理条例》将于12月1日起施行，配合条例施行已经制定完成部分配套政策标准，对于外摆位等新业态已初步完成指导意见，明确由各区在综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求等因素基础上，可以划定一定的城市公共区域用于从事经营活动，增加“烟火气”。
在此次《上海市市容环境卫生管理条例》修订之前，类似“超出店铺门窗范围经营”等行为被认定为违法违规经营行为，会受到处罚，而此次条例修订之后，对这类经营行为不再“一刀切”认定为违法。
于是，可以看到，在疫情防控的当下，越来越多的店铺在店门外摆出了座椅，出现了“外摆位”。
安义夜巷、枫泾夜市等夜市以及各大商场的临时市集也越来越多，受到市民欢迎。
今年9月24日起，茂名北路改为限时步行街，让市民在刚刚过去的周末于步行街上领略了张园西区的焕新揭幕。
对于这类新兴业态，市绿化和市容管理局市容管理处副处长沈懿表示，根据新修订的条例，明确由各区在综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求等因素基础上，可以划定一定的城市公共区域用于从事经营活动，增加“烟火气”。
至于外摆位、集市、分时段步行街的范围、面积、时间等，沈懿表示，同样也由各区根据现场实际情况来决定。
他表示，“绿化市容部门从未说过对设摊‘全面禁止’，也从未说过‘全面放开’，但现在的‘摆摊’不是过去的那种摆地摊，要按照各区规定，合理合法摆摊，避免扰民，避免对市容环境产生影响。
”据介绍，市绿化市容局已经制定完成《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见（征求意见稿）》下发至各区听取意见，按照区域特点划定禁止设摊区、管控区等不同等级，指导意见计划明年第一季度正式出炉。