聚焦城乡融合(推动城乡融合发展见实效)

狮山勇当南海城乡高质量融合发展排头兵。
狮山镇供图 坚美系统门窗生产基地建设项目效果图。
狮山镇供图助力南海区全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，狮山正在探索行之有效的全域城乡高质量融合路径。
10月29日，“全域城乡融合 共谋高质发展——狮山推进城乡高质量融合工作大会”将在狮山体育馆举行，狮山镇正式对外发布狮山城乡高质量融合发展的总体路径，通过空间格局重构、产业格局重构和环境生态重构推进全域城乡融合发展。
会上，狮山城乡融合发展评估报告（第1期）和佛山西站枢纽新城片区（博爱新城）产业规划正式发布，一批城乡高质量融合项目举行集中签约，首批十个狮山美丽乡村正式亮相。
当前，狮山聚焦“湾区产业高地、广佛交通枢纽、佛山科创新城”的战略定位，发挥产业大镇的担当。
此次活动的举办不仅是狮山交出今年以来推动城乡融合发展工作的年度“考卷”，也展示了狮山勇当广东省城乡融合发展改革创新试验区建设“排头兵”的底气、雄心与作为。
●李慧君 李欣 潘健君“城市狮山”新目标▶▷勇当城乡高质量融合发展排头兵建设广东城乡融合发展改革创新实验区是省委赋予南海的重大使命，是事关南海发展全局的重大工程。
此次大会既是狮山镇落实南海区委区政府的决策部署，也是狮山加快高质量发展的有力举措。
今年9月19日，广东省委深改委正式印发《佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区实施方案》，明确首批8项省级支持事项。
9月27日，南海区全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区工作推进大会召开，南海划定244平方公里示范片区、打造城乡融合发展“南海样本”。
这标志着实验区建设进入全面铺开的新阶段。
在目前规划的十大片区里面，有两个片区是位于狮山镇，包括南国桃园片区、西站枢纽新城片区，共计拟投资162亿元、总面积达51.9平方公里。
其中，枢纽新城片区将聚焦佛山西站枢纽新城、先进制造业集聚区，以十六大重点项目，通过城市更新腾挪21756亩新的城市和产业空间，3年总投资超过151亿元；而南国桃园片区则聚焦生态农业和乡村文旅产业示范区，以八大重点项目，通过城市更新腾挪6591亩新的城市和产业空间，3年总投资超过11亿元。
事实上，在城乡高质量融合发展的路上，狮山镇一直在努力探索。
早在去年11月，狮山就举行了“筑梦新狮山 制造新城市”城市推介会，向外界抛出了这个千亿大镇的城市梦想，包括有轨电车、慢行系统等一系列城市利好浮出水面。
狮山希望通过重塑城市内涵，实现产业狮山到城市狮山的跨越。
一定程度上，这是狮山镇发展理念的一次自我革命，是产业结构的升级、城市品质的升级，也是千亿产业的一次重要转型和探索。
在转型与探索的过程中，村级工业园改造是一个绕不开的话题，千亿大镇的城市建设必须答好“拆”与“建”的辨证题。
狮山有145个村级工业园，占地面积达6.25万亩，占了全区村级工业园改造总量的1/3。
狮山深谙村级工业园改造的重要性。
今年3月份，狮山就向村级工业园改造发起总攻的号角，并举行了“新产业 新城市 新狮山”——狮山镇村级工业园区升级改造暨城市更新大会，以“八有”为抓手，扛起南海村改的大旗。
目前，狮山镇已经发布了《佛山市南海区狮山镇城市更新（“三旧”改造）及村级工业园改造提升扶持办法（试行）》，其中，经认定为拆除重建类的村级工业园改造提升示范项目，区、镇两级奖励金额达到70万元/亩。
截至今年10月前，狮山已上报拆除整理村级工业园7927亩，目标完成率达79.27%。
在此背景下，狮山吹响城乡全域融合集结号，勇当支撑南海城乡融合高质量发展的排头兵。
建湖造城▶▷打造博爱新城增强城市吸引力9月21日召开的南海区委十三届九次全会提出，狮山镇要围绕制造业创新核心区建设，加快营造与经济实力相匹配的城市环境，推进万亩级产业园区建设，强化先进制造业集群优势，努力打造大湾区产业高地、广佛交通枢纽、佛山科创新城。
作为未来狮山的中心区域，佛山西站枢纽新城片区（博爱新城）产业规划在此次大会上正式发布。
博爱新城是狮山提升城市首位度、增强城市吸引力的关键一环，也是狮山加快产业转型升级的希望所在。
据悉，目前博爱湖南区公园和北区公园皆已开放，其中北区公园占地约636亩，其中湖面面积约300亩，绿化园建占面约336亩，湖中的北岛约26亩，由两条短桥链接，游人可通行上岛，同时巧妙设置了两个湖心岛。
绿化共种植了3000棵乔木，地被约种植了12万平方米。
景观面积达1200亩，以岭南水乡为特色，打造水景公共开放空间，也受到广大市民欢迎。
下一阶段，狮山将打通人民西路至兴业路、科技北路至广云路等交通大动脉，完善博爱湖片区的通达性。
此外，狮山还将投入超2.4亿元实施活水引水工程，将北江活水引入博爱湖，满足博爱调蓄湖景观用水补水的需求，改善博爱湖现有水质，并通过北江水系，实现博爱湖通江达海。
不仅是在城市建设方面，在教育、医疗等城市配套建设方面，狮山也在不遗余力推进。
位于狮山镇的南海区人民医院新院区6栋主体大楼已相继封顶，并将于今年12月启动搬迁，预计在2021年6月完成第一批搬迁，2021年底搬迁完毕。
在教育领域，狮山将投入财政资金25亿元，规划科技路小学等公办学校新建工程项目10个，规划官窑二中等公办学校扩建改建项目15个，预计新增公办中小学学位3万多个。
此外，包括有轨电车、活水规划与引水工程项目、一环景观改造提升和慢行系统建设项目等也已经在规划和推进中，这些项目的实施将进一步完善狮山的城市配套设施，从而撑起狮山的城乡高质量融合发展。
■纵深标杆项目夯实先进产业根基，城建、民生、村改齐发力总投资超1500亿项目推动狮山高质量发展在推进全域城乡融合过程中，产业是关键的一环。
在城乡高质量融合工作大会上，包括复星旅文项目、南海智能装备产业园（风梅岭三旧改造地块）项目、南山安捷大健康创新及产业项目、南海农业互联网食品园区项目、深海石油钻探设备项目、南海生命科学智造产业园、万洋众创城二期、高端系统门窗生产基地项目、医学分子影像产业聚集园等项目将进行现场签约。
据悉，狮山推进城乡高质量融合项目总投入超1500亿元，其中一部分是5000万元以上的重点投资、重点建设项目共88个，总投入超1060亿元。
在这里面，产业类项目共48个，总投入超640亿元；城市建设类29个，总投入305亿元；社会民生类11个，总投入115亿元。
另外一部分则是一批村级工业园改造项目，总投入440亿元。
近年来，狮山一直围绕“两高四新”产业体系立柱架梁、夯基垒台，先后引进和培育了包括中科院苏州纳米所等近20个重大科创平台，这也奠定了狮山厚积成势的高质量发展蓝图。
聚焦“两高四新”▶▷重塑狮山产业核心竞争力作为南海中部重镇，狮山拥有优质的生态环境、雄厚的产业基础、集聚的创新资源和优越的区位交通，连续3年蝉联全国综合实力千强镇第2名。
在推进城乡全域融合发展过程中，“两高四新”产业是不可或缺的重要支撑。
“目前我们正在做显像药物的临床三期实验，这是国内第一个用于肿瘤显像诊断的1类放射性新药，预计明年可以拿到注册批件。
”佛山原子医疗设备有限公司总经理陈思说，诊断设备目前也在申请第三方检测中，最快2020年可以拿到三类医疗器械注册证。
佛山原子医疗设备有限公司是一家专注于多模态分子影像精准诊疗技术的高科技初创公司，致力于研发、生产与销售具备全功能、高精度、高病人通过率和高智能化四个特征的下一代多模态分子影像设备，其背后依托的是北京大学医学同位素研究中心主任王凡教授团队，该团队在推进医学分子影像产业的研发和产业化方面已经取得了重大突破。
作为国内首个核医学分子影像产业链的核心成员企业，佛山原子医疗设备有限公司落户南海狮山的一个重要原因是这里雄厚的产业基础。
“我们生产所需的60%的机械加工零部件都可以在珠三角周边解决，在南海就有一些重要的零部件供应商，这对于企业的发展是一个很重要的加分项。
”陈思说，目前公司设备的研发在佛山，显像药物的研发团队在北京，接下来将会在佛山组建专业的产业化团队和销售团队。
据悉，该项目拟在南海区狮山镇建设医学分子影像产业聚集园，首期折合约需50亩建设用地，计划于2021年启动，预计2023年逐步投产，年产值于2027年达到8亿元，将打造成为我国首个药品+器械一体化的高端医学分子影像产业园。
而作为高品质服务业的代表，复星旅文合作项目也将签约落户狮山，该项目将由复星旅游文化集团打造成珠三角最具魅力的“活力绿岛”，未来将是独具岭南文化特色的旅游目的地、国际化的一站式亲子度假综合体。
在新一代电子信息产业领域，中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所广东（佛山）研究院园区也已经投入使用，目前场地外围改造已基本完成，实验大楼洁净实验室建设按计划推进，设备采购陆续开展，预计2021年年中对外开放使用。
依托中科院苏州纳米所广东（佛山）研究院的成功落户，目前狮山也正在打造南海纳米产业城，利用大学城片区现有的生态资源、人才资源和生活配套优势，融合清华力合科技园、广工大数控研究院等重大产业研发创新平台，遴选信息大道沿线的约1600亩土地作为核心区，打造一个“千亩产业园，万亩生态产业城”的创新型产业新城。
而就在一个月前，位于狮山的华南地区规模最大、技术最领先的华南遗传工程小鼠资源共享平台也正式启动。
作为产业科研平台，华南遗传工程小鼠资源共享平台将引进核心技术、共性关键技术和重大战略性前瞻性技术创新团队，形成广东省实验动物研发与合作的标志性国际窗口，为生命科学、临床医学、新药研发等领域创新创制提供重要的支撑。
“我们目前已经有1.4万多个小鼠品系，包括各种各样疾病模型、人源化的，接下来会把现有体系在粤港澳大湾区进行备份生产。
”广东药康生物技术有限公司董事长高翔说，今年已有几千万元订单，争取明年超亿元，接下来广东药康还在狮山规划建设一个40亩的产业园。
如今在狮山，包括南山安捷大健康创新及产业项目、腾讯（佛山）工业互联网生态产业园、平谦国际（南海）现代产业园等项目纷纷签约落户，聚焦汽车、铝型材、智能家居、生物医药、光电、新材料等产业，狮山正通过“两高四新”的产业引擎，迸发出强大的核心竞争力。
逆势发展▶▷企业掀起增资扩产热潮尽管受疫情的影响，但是众多传统制造业企业逆势而上，选择了增资扩产。
在狮山镇松夏工业园工业大道西的工地现场，坚美门窗系统生产基地建设项目正在加紧建设。
“我们目前旧厂房早就已经完全饱和了，订单量已经达到30万平方米，迫需进行增资扩产。
”广东坚美定制门窗系统公司总经理于志龙说，今年前几个月虽然受疫情影响产能有所下降，但是由于前两年打下了很好的市场基础，总体的订单量仍然是处于上升阶段，截至今年10月份，产量同比已经增长了130%。
市场需求不断增加，产能却已经达到饱和状态，增资扩产变得尤为迫切。
据悉，坚美门窗系统新生产基地项目总投资5亿元，建筑面积超16万平方米，规划建成门窗系统智能制造和数字化生产基地，主要生产绿色、节能高端系统门窗及其配套产品，门窗幕墙年产能达150万平方米，预计年产值将达到20亿—30亿元。
生产基地内还设有现代化的办公大楼和产品展示中心、门窗幕墙研发和检测中心，配套环境优美的员工宿舍。
“目前新厂房的一期建设正在紧张收尾当中，同时新的生产线也在同步安装，预计今年11月中旬可以进行搬迁并且新厂房开始投入使用。
”于志龙说，新厂房建设过程中将会加大自动化生产线的使用，自动化比目前将会提升50%，同时仓库也将会建成自动仓库，采取无人化作业，主要输入订单号就能实现自动运输送达。
“我们目标是未来要做到全球最大最好的门窗系统公司，产品覆盖全球。
”于志龙说，为此，目前公司不断加大研发投入，目前研发团队就有30多人，目前根据不同区域环境、气候特征及项目需求，研发出性能优越、性价比高、功能完备的六大系统、80多款门窗系统产品，已获得包括国际专利在内的100多项知识产权。
在此带动下，坚美门窗系统的发展也取得了飞跃式的发展，去年产值约为1亿元，而今年产值预计可达3亿元。
不仅是广东坚美定制门窗系统公司，菱王电梯股份有限公司也在建设中高端电扶梯产业升级基地及部件技术研发中心。
东普雷（佛山）汽车部件有限公司则进行二期工厂项目，总投资约1.05亿元，项目于2019年6月开始动工建设，目前已经建成竣工。
此外，该公司还进行轻量化汽车车身热成型生产线工艺技术改造项目、汽车车身零件高效自动化生产线技术改造项目和超高强度钢板热成型结构件生产线技术改造项目（一期）。
在高技术制造业领域，狮山也开始挺进“国之重器”。
此次签约项目之一深海石油钻探设备项目地约84亩，拟建设海洋石油高端装备（测井以及定向钻井）研发和制造基地。
主要生产中海油服自主研发的随钻测井及旋转导向钻井系统（俗称“贪吃蛇”钻测井系统）产品。
据悉，“贪吃蛇”钻测井系统属于尖端自动化钻井新技术，代表了当今世界钻井、测井技术发展的最高水平，该产品技术的研发打破了国外技术垄断。
此外，包括一批城市建设和社会民生类项目也动工建设。
可以预见，随着这些影响力大、示范效应明显的标杆项目建设，将会掀起狮山全域城乡融合建设的新浪潮，同时这些项目也将会成为南海全区和佛山全市“六稳”“六保”的重要支撑。
■关注十大美丽乡村今日颁奖展示狮山阶段性乡村振兴成果10月29日，大会还将举行狮山镇乡村振兴首批美丽乡村颁奖，通过表彰狮山首批美丽乡村，集中展示狮山深入实施乡村振兴战略的阶段性成果的同时，也在镇内形成比学赶帮的良好氛围。
据悉，去年狮山共通过304个乡村振兴项目实施建设，今年将再推进355个乡村振兴项目，合共总投资达12.65亿元。
数百个项目掀起狮山乡村振兴的新热潮，在此带动下，狮山将连片打造“一核、两线、三片”的狮山镇特色示范区域。
为促进项目可以顺利落地，目前狮山计划3年投入不少于5亿元用于乡村振兴建设。
其中，今年全镇将安排2亿元资金，继续投入到乡村振兴项目建设中。
距离狮山镇南国桃园不远的沙水村是首批获颁美丽乡村奖项的村庄之一。
自开展“三清三拆三整治”以来，沙水村内环境得到大幅提升，村民幸福感也随之不断提高。
为进一步优化村内环境，经过近几年的投入，沙水村已累计投入超200万元，主要用于环境卫生整治、对闲置地的绿化提升等方面。
在载体设施建设方面，沙水村委会旁建起的沙水社区幸福院，现已成为长者聚会休闲好去处。
让人难以想象，这里曾是旧厂房，如今已化身为可提供健身、跳舞等多种社区活动功能的新场所。
包括沙水村在内，首批获奖的村庄还包括招大社区、华涌村、高边社区、芦塘社区、永和村等，十大村庄特色鲜明，在乡村振兴等工作开展上形成了自己的特色。
比如，招大社区以党建文化为抓手，不断探索基层党建工作的新思路新举措，在工作实践中逐步提炼总结出党建工作“八个一”，即“一模范、一党课、一联系、一责任、一队伍、一身份、一平台和一公园”，优化思想工作举措，促进干部队伍建设，倾力加强基层组织建设，为保障社区发展提供强大的思想动力和组织保障。
华涌村改社区则通过制定《狮山镇华涌社区村规民约》，督促村民自查自纠，激发村民维护村容村貌、共建共享美丽乡村的自主性。
此外，还推动市政对环村路及横巷的清扫保洁，探索闲置地管理新模式，修起了7.5公里的围廊，使干净整洁的村居环境得到长效保持。
接下来，狮山将继续重点抓好示范村和示范项目的建设，把建设资源向示范村、示范项目、示范片区倾斜，打造成狮山镇乡村振兴亮点工程，并以点带面，总结推广其好做法好经验，充分发挥示范带动作用。