三水区常委(佛山市三水区政府工作报告)

在2022年12月30日召开的三水区委十四届四次全会上，三水提出了“3.0版本产业园区”“敢闯敢干的干部队伍”等新提法和金句，也再次强调了“再造一个产业新三水”等重要概念。
这些新提法、重要概念是把握三水未来走向的关键“密码”，值得深入解读。
01 关键词一：3.0版本产业园区大平台承载大产业，大产业推动大发展。
今年，佛北战新产业园加快建设，佛山云东海生物医药产业园全面铺开，大塘新材料产业全面启动，一个个产业大平台在三水从蓝图走进现实。
佛山国家高新区云东海生物港科创中心项目正如火如荼地建设之中，主楼已经封顶。
佛山日报记者王澍摄在新一轮园区建设中，三水要打造怎样的产业园区？报告中首次提出了打造第三代产业园区，三水区委书记李军也在分组会议中提到3.0版本产业园区。
这是拥有全新理念、对标世界一流标准的产业大平台——生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合，以宜居宜业的服务配套带动战新产业聚集，以产业的升级培育引领二三产融合发展。
一定程度上，通过3.0版本产业园区，三水回答了如何再造一个产业新三水等问题。
三水要摒弃传统路径依赖，不仅要做强产业，更要做优载体，把三水大江大河的生态肌理融入城市建设、产业建设中，解决当前园区存在的生产生活服务配套与企业发展、员工需要不匹配等问题，实现生产、生活、生态“三生”融合发展。
位于三水新城的碧桂园·佛山双子星城2.5产业园。
佛山日报记者王澍摄未来，三水的产业大平台，有全链条联动创新产业空间、全配套复合集约社区空间、以及全生态绿色和谐公共空间，承载着生物医药、新能源、新材料、电子信息等战新产业集群。
02 关键词二：五区唯一、三水首次报告中，三水连用三个“五区唯一、三水首次”，来形容当前三水前所未有的重大机遇叠加期——佛北战新产业园增量空间主要在三水，市委专门为三水园创新体制机制，融合省市区镇四级力量成立三水指挥部，并且由市领导担任指挥长，市直部门进驻园区“园中事，园中办”，统筹规格之高、授权力度之大。
佛山国家高新区云东海生物港科创中心项目正如火如荼地建设之中，主楼已经封顶。
佛山日报记者王澍摄佛山市“十大创新引领型特色制造业园区”中，涉及三水的有3个园区，覆盖全部7个镇街，其中，省市区三级共建佛山云东海生物医药产业园，并由佛山市财政保障扶持资金；佛山市市长担任大塘新材料产业园工作专班组长，并一次性预下达数千亩土地规模支持三水园区建设。
在“三区三线”（“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。
“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
）划定中，三水享受增量空间倾斜，新增建设用地规模占全市比例超四分之一。
三个“五区唯一、三水首次”，彰显了三水自信，是三水驰骋战新赛道、再造一个产业新三水的底气和魄力，是勇担佛山高质量发展新引擎的踌躇壮志。
报告中提到，重任在肩、机遇在前，我们要当仁不让、只争朝夕！03 关键词三：制造业当家，再造一个产业三水围绕省委关于制造业当家的重大战略部署，三水在报告中提出，坚持制造业当家，再造一个产业新三水。
这是三水审视自我、认清自我后的前进方向。
工业立区、产业强区是三水的基因，也是三水的明天。
2022年，三水位列全国综合实力百强区第32位、工业百强区第15位。
大企业茁壮成长，凤铝、邦普、兴发营收超百亿元，企业上市数量实现倍增。
聚焦产业为核心，三水经济发展加速迈向高质量。
位于佛高区三水园的佛山海尔滚筒互联工厂5G无人化内筒线上，自动化智能j机器人正在搬运组装滚筒洗衣机所需的零件。
佛山日报记者王澍摄围绕制造业当家，三水在报告中提出要以全新的理念、打造一流产业大平台，要聚焦战新赛道、引进大项目布局大产业，要支持企业做强做大、夯实制造业当家基础，要倾斜资源要素、营造制造业当家大环境。
三水将聚焦战新产业赛道，全力推动三水跨越式发展、高质量发展。
找准了出发点、着力点、突破点，三水正以坚实的步伐朝着现代化目标迈进。
报告提出，我们要抢抓制造业当家重大机遇，顺势而上，奋力开启三水制造业新一轮黄金发展期。
04 关键词四：敢字当头报告提出，敢字当头、敢想敢干，以超常规姿态奋进三水高质量发展新征程。
当下，三水实现三个“五区唯一、三水首次”，所面临的发展机遇前所未有。
而奋进高质量发展新征程的过程中，三水清醒地认识到，其正迎接着诸多新挑战，锻造一支高素质专业化、敢想敢干的干部队伍势在必行。
报告提出，要全面对照“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情。
领导干部要当好“火车头”，要鲜明树立重实干重实绩的用人导向；持续实施“苗圃计划”，完善干部考核评价体系。
报告中还专门阐述了三水建强干部队伍的必要性和紧迫性。
过去，三水引进的项目大部分都是从兄弟区、周边城市通过产业梯度二次转移而来，跟在别人后面招商。
如今，三水发展战新产业，要冲到前面去和别人一起抢。
对此，三水区委常委、组织部部长张志彬表示，三水竞逐新的产业赛道，对干部队伍提出了更高的要求。
要求基层干部要打破思维惯性，更新知识储备，进行新的产业研究，树立新的理念，敢于担当、敢闯敢干，做好项目招商和企业服务，支持企业做大做强。
干事创业，关键在人。
三水区委十四届四次全会上，李军参加分组会议时表示，三水的干部队伍既要政治过硬也要本领高强，不仅要提升专业知识和技能本领，还要提升政策制定水平，推动各项重点工作有序有效开展。
05 关键词五：思想再解放2022年，三水面临着疫情防控、经济下行等压力，但越是逆境，广大干部群众越是咬紧牙关，解放西乡倒逼改革。
在报告中，三水总结了两项在基层治理领域取得的全市率先的改革成果：在全市率先开展农村集体“三资”管理服务改革，全面制定“1+N”政策体系，统一推行区级网上竞投，实现资产标准化、程序便利化、合同规范化、资金透明化，有效推动集体增益、农民增收，为推动土地集约化夯实制度基础。
12月13日，瓯南村周坑修理厂用地，目前已挂上“三资”管理服务平台等待竞投。
/佛山日报记者赖基润摄在全市率先探索党建引领基层治理“全科网格”模式，实现“人在网中走、事在网中办”，两项改革试点均得到市委高度肯定，并在全市迅速推广。
进入2023年，站在新的历史起点上，三水将思想再解放、认识再提高，闯出适合三水现代化发展的新路子。
三水将坚持和发扬敢闯、敢试、敢为天下先的创新精神，敢啃硬骨头、勇闯深水区，全面深化重点领域改革。
三水干部队伍将打破思维惯性和路径依赖，加快更新知识储备、提高专业能力、创新工作方法，用“新”的理念谋划落实、“抢”的办法招商引资，迎接新赛道的新竞争。
06 关键词六：区域特色协调发展协调发展是高质量发展的内生特点。
报告提出，推动区域特色协调发展，要打造城市核心，强化城镇联城带乡作用，给全区七个镇街指明了发展定位。
报告要求，全面落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
城市核心包括西南街道和云东海街道。
其中，西南街道要推进老城新区共融共兴，精品化推动云秀筷子街等特色片区建设，高标准谋划建设大塱山TOD、董营TOD等总部商务集聚区，打造更具魅力活力的中心城区。
云东海街道要围绕生物医药全产业链，探索发展康复医疗、品质医美、休闲度假、健康文化体验的全方位新型业态，打造大湾区生命健康服务新高地。
位于三水区西南街道的人民一、二路和中山路，因为与北江平行，宛如一双筷子，所以人们习惯将它们称为“筷子街”。
佛山日报记者王澍摄此外，乐平镇要强化佛北城市副中心主阵地作用，打造城产人融合的大湾区产业新地标。
支持白坭镇、大塘镇优化完善产业和城市功能，联袂打造三水南北副中心。
支持芦苞镇发展“产业+文旅”新业态，打造湾区特色名镇。
支持南山镇擦亮“中国绿色名镇”名片，打造特色幸福侨区。
三水区乐平镇佛高区大同湖科技产业园作为佛北战新产业园核心区之一，未来将加快布局战新产业、科创平台，支撑产业园创新驱动发展。
佛山日报记者王澍摄近年来，三水新城强势崛起，北江新区日趋成熟，西南老城区蝶变更新，三者连成占地约127平方公里的城市“强中心组团”，乐平、白坭、大塘三个副中心不断做强。
如今，三水通过发挥优势、突出特色，推动各镇街错位发展、差异竞争，推进城市与产业同频共振，必将为县域经济高质量发展注入新动能。
位于三水区西南街道的北江新区高楼林立。
佛山日报记者王澍摄同时，三水巧抓外部机遇，强化区域联动，强力推动实现更高水平区域协调发展。
具体来说，以交通建设筑牢区域协调发展基础，扎实推进佛山轨道4号线、塘西三期及其南延线、富龙西江特大桥等项目建设；强南海结对三水紧密协作，深化产业互促、交通互联、乡村共美、民生共建。
07 关键词七：好山好水好三水生态环境是特色优势。
三水三江汇流，是湾区之源，大江大河、湖泊湿地、田园森林镌刻了绿色发展的鲜明底色，蓝绿空间的生态肌理与产业城市协调布局、共融共生。
这在粤港澳大湾区内是少有的。
云东海国家湿地公园，美好的生态环境让这里出门就能看到白鹭群飞、草地连片的美景，稻田区内，鹭鸟们正在飞翔。
佛山日报记者王澍摄接下来，如何建设好山好水好三水？报告提到，三水认真贯彻落实省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定，践行生态优先理念，开展绿美广东三水行动，塑造水韵绿城新魅力，实现绿色低碳发展。
具体来说，要继续推进植树造林，科学谋划、因地制宜扩大阔叶林、混交林种植面积，优化林分、优美林相，打造大湾区高品质森林城市。
以水为脉、串珠成链，推动江河流域生态增效，推进秀丽湖库建设，打造水城共融的滨水生态休闲空间。
全力推动云东海国家湿地公园试点通过国家级验收。
开展绿色减碳降碳行动，推动废旧电池等“变废为宝”，引导高能耗企业开展清洁能源改造；推广绿色建材和绿色建造；支持南山镇创建碳中和小镇。
三水将水环境治理贯穿城市发展始终，今年实施治水九大行动，美化城市“绿腰带”。
西南涌边的生态滨水景观带吸引了许多市民前来游玩。
佛山日报记者王澍摄李军曾在多个重要场合表示，三水生态禀赋优异，要将生态优势转化为发展胜势。
他提到，云东海街道是三水的城市核心之一，以先进制造业助推大健康产业落地，打造粤港澳大湾区生命健康服务新高地。
同时，云东海街道拥有良好的生态环境，要推动生态优势向经济优势持续转变，打造成三水宜居宜业新中心。