
很长一段时间里,“靠山吃山”就是河北省承德县三家镇松树底村和高山营村村民的“活法”。
2009年,在村民们不知情的情况下,两个村几乎整体被划入了河北北大山省级自然保护区(以下简称北大山保护区),且有部分村庄和道路被划进了禁入的核心区内。
手握林权证的村民们不得不开始寻找新的“活法”。
而在此后的十余年里,村民们发现,生产生活处处受限:无地可耕、圈舍建不了、修路停滞……有关部门答复村民称,目前自然保护区没有相关补偿政策,计划将不具备生态保护价值的村庄、道路等区域调出保护区。
近日,国家林草局网站公布了《自然保护区条例(修订草案)》(征求意见稿),对保护区内十项禁止性规定进行了调整,明确人为活动的“正面清单”及差别化管控措施。
专家认为,该修订草案更加注重平衡保护区生态功能发挥和原居民权益保障。
北大山保护区范围调整尚无结果,村民过去的损失谁来弥补?未来的生产生活又如何保障?被“捆住”的村民北大山保护区地处阴山与燕山交汇地带的七老图山脉,东接河北辽河源省级自然保护区,北邻内蒙古黑里河国家自然保护区。
在村民口中,当地素有“八山一水一分田”之称。
北大山保护区成立后,没了山林,那“一分”耕地成为村民们仅能抓住的收入